2026年1月9日，财政部、国家税务总局发布2026年第2号公告，调整光伏、电池产品出口退税政策，4月1日起正式执行。
核心政策要点
光伏产品
自2026年4月1日起，增值税出口退税全面取消，退税率由9%降至0%。涵盖硅料、硅片、电池片、光伏组件、逆变器、光伏玻璃、支架等全品类，以出口报关单日期为准执行。
电池产品
退税率分阶段调整：2026年4月1日至12月31日由9%下调至6%；2027年1月1日起全面取消至0%。涉及消费税的产品不受影响。
政策取消原因
- 遏制低价内卷
我国光伏全球产能占比超90%、组件市占率超85%，长期依赖退税补贴进行低价出口，引发恶性价格战；政策推动行业从微利转向健康竞争。
- 减少海外贸易壁垒
低价补贴出口易触发欧美反倾销调查；取消退税弱化补贴属性，改善国际营商环境。
- 产业战略转型
光伏产业已具备全球竞争力，无需退税兜底；引导企业从拼价格、规模转向拼技术、溢价与品牌，实现自主盈利升级。
- 规范出口秩序
淘汰低附加值落后产能，资源向头部企业集中，提升新能源出口核心竞争力。
对跨境卖家的影响
光伏卖家影响
- 利润直接缩水9%，依赖退税覆盖成本的企业面临亏损风险。
- 原有低价报价体系失效，订单盈利测算需全部重算。
- 中小贸易型卖家生存空间压缩，行业加速洗牌。
- 短期提价易丢失客户，不提价则无利润，议价被动。
电池卖家影响
- 2026年利润缩减3%，仅9个月调整窗口期。
- 2027年退税清零后成本压力与光伏行业一致。
- 储能、锂电出口订单需提前锁定价格风险。
全行业通用影响
- 订单报价、合同定价及财务核算全面重调。
- 依赖退税回款的企业现金流承压。
- 单纯价格竞争模式不可持续。
跨境卖家应对策略
报价订单：重算全成本上调出口报价，转嫁退税损失；新增价格风险条款，优先承接高利润订单。
成本管控：优化供应链环节，精简运营流程，强化财务核算。
产品升级：聚焦高附加值产品研发，推进光储一体化方案，摆脱低价竞争。
市场布局：开拓高价值海外市场，实施本地化策略，拓展国内内销渠道对冲风险。
分类施策：光伏品类立即全面调整；电池品类利用过渡期渐进优化。
光伏出口正式告别退税红利时代，电池行业进入清零倒计时。跨境卖家须通过调整定价、优化成本、升级产品及市场布局，实现从低价内卷到价值竞争的转型，确保出海业务长期稳健发展。