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CFC 新能源 | 氢燃料电池车补贴退的出背后：补贴百万 月均销不足百辆

CFC 新能源 | 氢燃料电池车补贴退的出背后：补贴百万 月均销不足百辆 中国燃料有限公司
2019-10-15
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导读：通常加油站或者加气站（后面统称加注站）单站销量可以直接反映该站在其所属区域市场的营销能力和市场占有份额，是衡量一座加注站经营管理水平的主要指标，提高站单销量对提高企业的经济效益和市场竞争力意义重大。

油站经纬

氢燃料电池车补贴退的出背后：补贴百万 月均销不足百辆


日前，财政部对上汽集团董事长陈虹关于氢燃料电池汽车补贴的“两会”提案作出回复表示，对氢燃料电池汽车的财政补贴应按既定政策，在2020年完成退出。


退出补贴背后是，氢燃料电池车长期受到政策大力度支持，仍存在核心技术未现突破性进展、关键部件需进口、政策依赖市场竞争力欠缺等问题。单车最高可补贴百万的情况下，中汽协数据显示，2019年7月全国氢燃料电池汽车企业实际生产6辆、销售4辆。


在资本层面，氢燃料电池汽车概念股在二级市场备受追捧，而某机构投资者称，“产业投资人会考虑抢占氢燃料电池车行业地位，产业协同等方面，但从一级市场角度，氢燃料电池车市场竞争力不足，补贴政策存不确定性。”某机构投资者称。

2020年退出财政补贴

根据财政部等四部委在2015年4月发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和氢燃料电池汽车在内，三种技术路线的新能源汽车都将享受财政补贴。


不过，纯电动汽车与插电式混合动力汽车的补贴自2017年开始逐渐退坡，直至2020年退出。氢燃料电池汽车的补贴同样计划于2020年退出，但唯独氢燃料电池汽车补贴并未退坡，仍旧保持一贯的补贴力度。


考虑到氢氢燃料电池车汽车补贴将于明年退出，年初“两会”期间，陈虹在提案中建议，在燃料电池汽车购置方面2019年后允许地方补贴继续保持一定比例的配套支持，同时建议财政部在2021年后继续对燃料电池汽车予以补贴。


针对上述提案，财政部回应称，在政策设计上，我们认为一方面应当按照既定政策完成补贴退出；另一方面加强新能源汽车免限行、通行权便利等非财税政策引导。同时，鼓励地方出台充电（加氢）基础设施“短板”建设和运营、新能源汽车使用政策，让消费者“用脚投票”，切实促进新能源汽车推广。


在退出补贴背后，是氢燃料电池车受到政策多年大力支持后，仍存在诸多问题。


财政部在回复函中称，考虑到燃料电池汽车成本大、产业基础薄弱的实际情况，在多次政策调整中均保持补贴力度不变，目前在普遍要求取消地方购置补贴的情况下，允许地方继续对氢燃料电池汽车予以补贴。但是，长期执行补贴政策也使得部分企业患上“政策依赖症”，难以应对全球市场竞争。目前我国燃料电池汽车产业未取得突破性进展、长期大力度支持下仍发展缓慢的情况未根本改变。


日前，财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲曾表示，由于我国燃料电池汽车核心技术和零部件技术尚未突破，基础设施建设不足，标准法规缺失，氢气作为能源管理的体系尚未建立等等原因，目前尚不具备大规模的推广应用条件。


市场竞争力欠缺

让消费者“用脚投票”是对氢燃料电池车最大的考验。


根据2018年财政部等四部委联合发布的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，燃料电池乘用车按搭载的电池额定功率进行补贴，补贴标准为6000元/kW，上限为20万/辆；客车、货车进行定额补贴，依据车型大小补贴上限为30-50万/辆。在此基础上，地方政府按与国补1：1或者0.5：1发放地方补贴，即一辆氢燃料客车最高可补贴100万元。


在其他新能源技术路线补贴退坡，氢燃料电池仍能获得政策大力扶持的情况下，氢燃料汽车产销规模快速增长。中汽协统计数据显示，2019年1至8月份，全国燃料电池汽车产销分别完成1194辆和1125辆，比上年同期分别增长7.0倍和7.3倍，月均产销为99.5辆与93.75辆。燃料电池车中包含甲醇、天然气、乙醇燃料电池汽车，但以氢燃料电池车为主。


不过，产销量的快速增长，并不能代表消费者的认同。中汽协数据显示，2019年7月全国氢燃料电池汽车企业实际生产6辆、销售4辆，8月氢燃料电池企业产销量只有8辆和19辆。


对于数据的大幅波动，某位不愿署名的汽车行业分析师称，“现阶段氢燃料电池汽车的销售主要依赖政府采购，而政府采购呈现一定的周期性，且新能源汽车补贴的拨付采用年度终了后资金清算的方式，导致氢燃料电池车销量容易集中在年底，而来自消费者的购买行为数量很少，导致没有政府采购的时候销量极低。”



二级市场热捧与一级市场冷清

无论氢燃料电池车是否被消费者接受，二级市场投资者接受了这一概念。


进入2019年，氢能概念股收到热捧，雄韬股份（002733．SZ）与武汉理工新能源合作设立子公司武汉理工氢电，两家企业通过资本运作的方式涉足氢燃料电池相关产业完成“涉氢”后，两家企业随后均录得5~7倍涨幅。


9月中旬，华培动力（603121．SH）发布“涉氢”公告后，连续7个交易日涨停附近报收，7日共计上涨93.02%，总市值从39.55亿元迅速蹿升至77.59亿元，市值上涨38.04亿元，而此次投资“涉氢”，华培动力公告投入为180万元。


对此，某位不愿署名的一级市场投资者对《科创板日报》记者称，“上市公司作为产业投资人，会考虑抢占氢燃料电池车行业地位，和自身的产业协同等方面问题。但从一级市场角度看，氢燃料电池车市场竞争力不足，补贴政策存不确定性。”


上述投资者还表示，补贴政策如果在2020年退出，肯定会对氢燃料电池车相关产业产生负面影响。对此，雄韬股份证券部人员称，“公司在氢能方面的发展还会继续，新能源产业方向是好的，补贴停止以后对公司的影响现在还不好判断。”


“补贴退出后，也不一定之后就完全停掉氢燃料补贴，也可能只是2016年至2020年一个政策周期的结束，后面会有新的政策跟上。”上述投资者补充称。


（文章转自  科创板日报）


    


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