导语：
自2015年9月1日起，对纳税人销售和进口的化肥，统一按13%税率征收增值税，原有的增值税免税和先征后返政策相应停止执行。
增值税的恢复征收与否对于目前尿素市场来说，影响应不大。
增值税对于钾肥行业来说影响最大，因氯化钾对于进口的依赖较大，而按照政策规定进口无大的抵扣项。
恢复征收化肥增值税，会加剧市场竞争的残酷性，但长远来说有利于化肥结构调整和社会秩序的维护，有利于发展。
9月1日起对化肥恢复征收增值税
经国务院批准，2015年8月10日，财政部、海关总署和国家税务总局印发了《关于对化肥恢复征收增值税政策的通知》(财税〔2015〕90号)，规定自2015年9月1日起，对纳税人销售和进口的化肥，统一按13%税率征收增值税，原有的增值税免税和先征后返政策相应停止执行。
自1994年以来，国家对国内生产流通和进口的部分化肥品种一直实行免征或者先征后返增值税等优惠政策，在保障化肥供应、稳定农资价格、支持农业生产等方面发挥了积极作用。
但随着形势的发展变化，上述政策的弊端日益显现。一方面，化肥增值税优惠政策是在我国化肥供不应求、国家对其实行价格管制、增值税抵扣链条不完整的背景下出台的，当前市场和政策环境都发生了较大变化，化肥价格管制已经全面放开，供求关系已经由供不应求转为产能过剩，且随着营业税改征增值税改革试点的推进，化肥企业的进项税抵扣越来越充分，继续对化肥实行增值税优惠政策的必要性不大。另一方面，从政策执行情况看，农民和企业实际受益不大，还带来了重复征税和政策不统一等问题，特别是化肥产能过剩和过度施用问题日益突出，要求取消化肥增值税优惠政策的呼声越来越强烈，部分化肥生产企业也建议尽快恢复征税。
为了落实中央农村工作会议关于把过量使用的农业投入品尽快减下来的要求，顺应形势的发展变化，解决政策执行中出现的问题，有必要适时停止执行化肥增值税优惠政策。
当前，化肥价格处于相对低位，市场供应充足、竞争充分，为化肥增值税优惠政策的调整提供了有利契机。同时，国家对有机肥仍然在生产流通全环节实行免征增值税政策，有利于鼓励有机肥的生产和使用，优化用肥结构，促进农业可持续发展。此外，由于国家设有农资综合补贴并动态调整等制度安排，即使化肥价格出现一些波动，调整化肥增值税优惠政策对正常的农业生产和农民增收不会产生大的影响。(税政司)
增值税复征加剧行业竞争 钾肥影响最大
从当前行业利润不变的前提出发，简单分析一下此项政策对于化肥市场到底会有什么影响。
尿素。以山东及其周边地区为例，传统无烟煤工艺的尿素的完全成本在1600元（吨价，下同）左右，而当前实际出厂价低端已在1550元左右，低于一般成本线，所以这里不存在“增值”的问题。但是航天炉粉煤气化工艺尿素的完全成本在1400元以内，按照上面的假设计算，最低的增值税约为19元，往下游转嫁的话，价格涨幅只有百分之一点多。据了解，尿素厂家可抵的增值税较多，所以即使实际税额会大一些，但肯定有限。所以增值税的恢复征收与否对于目前尿素市场来说，影响应不大。
磷酸铵。以湖北地区为例，55%粉状一铵一般出厂价为2100元，完全成本在1950元左右，最少需要交纳增值税约20元；64%二铵主流出厂价2700元左右，完全成本约2500元，至少应收增值税约26元。据部分二铵厂家表示，若保持利润不变，预计磷铵价格应会涨50-100元，这样的比例，涨幅也不过百分之三点左右。所以磷铵受到的影响也不是很大。
钾肥。增值税对于钾肥行业来说影响最大，因氯化钾对于进口的依赖较大，而按照政策规定进口无大的抵扣项，那么就今年315美元的大合同价格来计算，需缴纳40.95美元的增值税，如政府方面无相应的“保护”措施，那么贸易商若想维持当前的利润（其实本身也已没什么利润），9月1日后价格就需要上调约250元。而且增值税的征收其实还会有二次影响，因为原料价格都将上调，尤其是钾肥，所以复合肥价格的涨幅也会较大，这样一来竞争性产品二铵就会获利，又出现一个推涨的动力。
不可否认，恢复征收化肥增值税，会加剧市场竞争的残酷性，但长远来说有利于化肥结构调整和社会秩序的维护，有利于发展。但是，政府政策从拟定到出台，希望可以有一套固定的、明朗的流程，从而给企业以一定的准备时间，让市场可以自然过渡，否则一个靴子扔出去了，另一个靴子迟迟没有动静，使得很多利润本已十分低薄的厂家担心后期亏损而不敢接单，这样所导致的震荡应该也不是政府希望看见的吧。
转自微信：肥料价格资讯
