空气资源委员会的短期气候污染物减少战略承认乳制品厂的甲烷排放具有显著的泄漏潜力。
“……为了避免所涉及的行业会泄漏到其他领域将是一个持续性的挑战，特别是对于可能会搬到其他州的行业（如乳制品生产）……”
尽管承认显著的气体泄漏潜力，空气资源委员会所提倡的是不切实际的（增加500-600台新的消化器），是无法实现的（到2030年减少75%的乳制品厂甲烷排放量），同时也是成本高昂的（数十亿美元）乳制品甲烷减排目标。
像短期气候污染物（SLCP）减少战略这样的政策，它会导致泄漏增加而且不利于温室气体的减排。事实上，空气资源委员会的战略将可能导致全球温室气体排放量（甲烷）的增加，当牛奶的生产从加州转移到其他排放量不受监管的州或国家，在某些情况下，那些州及国家生产每加仑的牛奶的排放量更高。同样令人关注的是，泄漏不仅导致排放控制的损失和农场迁移所造成的更大排放量，同时也导致了高薪高收益的乳制品行业工作的重大损失。
这是一个双输的局面。
空气资源委员会（ARB）欣然承认关于他们所提倡的乳制品厂的甲烷减排指令存在巨大的不确定性，其中包括关于“最终达标途径”的不确定。根据这种不确定的指令，要求大幅减少乳厂甲烷排放是本末倒置的。
根据空气资源委员会自己提出的短期气候污染物减少战略，“许多的因素——包括技术、市场、资金、通用互联挑战等领域的不确定性，低碳燃料标准（LCFS）下的信用值，可再生能源标准（RFS），从限额交易计划中的弥补及潜在的规则——都将影响加州乳制品行业和为减少温室气体的基础设施建设的发展。”*
这包含许多的不确定性。当提及到空气资源委员会所倡议的短期气候污染物减少战略，不确定性似乎大于确定性。事实上， “不确定”这个词似乎在空气资源委员会的战略文件中出现了超过100次。授权空气资源委员会去实施这样一个具有根本性缺陷和 “不确定”的计划是没有意义的！
*来源：短期气候污染物减少战略的经济分析，第一页
空气资源委员会的短期气候污染物（SLCP）减少战略意识到高成本（数十亿美元）与减少乳厂甲烷排放息息相关。短期气候污染物减少战略也承认增加乳制品消化器和其他乳厂甲烷减排项目都在资金得供给上存在重大需求。但它们没有提供任何资金。什么都没有，没有一分钱！事实上，最后两个州的预算中都没有分配到任何的资金给这个为了实现该州短期气候污染物减少目标的项目。
提供不足的投资资金是目光短浅的做法。根据财政部和立法分析办公室（LAO）的分析，乳厂消化器的投资是这个州能做的最有效的投资之一。每0.8美元的投资将消除一吨完整的温室气体（二氧化碳当量）。这是一个高回报和“物美价廉”的投资。
空气资源委员会不应该反对并且应该致力于此，鼓励加州的家庭乳制品农场进行这项投资，而不是强制减少甲烷的排放。
加州气候变化政策是需要成本的。依照政策减少温室气体排放每年需要加州企业和消费者花费数十亿。减少乳制品厂甲烷排放是空气资源委员会监管部门所提出的一个成本特别高的战略。根据空气资源委员会自己提出的短期气候污染物减少战略，减少75%的乳制品厂的甲烷排放将耗费数十亿美元。对每一个家庭牛奶厂来说平均需要花费数百万美元。
企业，如公共事业单位能够简单地通过提高价格将这些上升的成本转移到他们的客户身上。但是，家庭牛奶厂并不可以。收购奶农的牛奶价格是由加州食品与农业部制定的。因此，奶农没有能力将调控温室气体的高成本负担转移到他们的客户身上。
加州牛奶厂家庭已经面临着高成本与低销售价格的问题。加州在过去十年已经关闭超过500个家庭牛奶厂。让更多的牛奶厂因为额外的花费破产并不能够解决任何问题……更不用说减轻全球气候变化的问题了。
信息来源：Milk Producers Council
由广州双农生物技术有限公司翻译编撰整理。
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