前言
2021年10月，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》正式印发，为确保实现碳达峰、碳中和目标，提出国家层面的2025年、2030年和2060年总目标，并指出八项重点策略以及三项重要保障措施。
随后，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，进一步明确“十四五”和“十五五”两个重要转型时期国家层面的主要目标，并明确指出十项重点任务及四十三项细分任务板块。
在2021年底到2022年初期间，为推动各省碳达峰、碳中和工作，各省份纷纷印发省内的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》。
在2022年下半年，各省份根据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国务院《2030年前碳达峰行动方案》的部署要求，围绕各省内的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》与《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》的规划要求，纷纷制定立足省内实际情况的碳达峰实施方案，提出2025年和2030年的主要目标，确保如期实现2030年前碳达峰目标。同时各省份也纷纷结合省内工业、能源、科技等特点制定具有自身特色的碳达峰任务措施、碳达峰十大行动等重点任务，助力实现碳达峰目标。
据不完全统计，截至目前已有约15个省份正式印发了碳达峰实施方案，包括北京、上海、天津、江苏、湖南等省份。以下梳理了已正式印发的各省市碳达峰实施方案，并对具体目标和任务措施做了归纳。
1. 北京市
《北京市碳达峰实施方案》聚焦“十四五”和“十五五”两个经济社会全面绿色转型的关键期，提出了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目标。
2. 上海市
《上海市碳达峰实施方案》明确了“十四五”和“十五五”两个重要时期的主要目标，并进一步聚焦重点举措、重点区域、重点行业和重点主体，组织实施“碳达峰十大行动”。
3. 天津市
《天津市碳达峰实施方案》聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键时期，明确了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要指标。
4. 江苏省
《江苏省碳达峰实施方案》聚焦“十四五”和“十五五”两个关键时期，针对可再生能源消费比重、风电、太阳能灯可再生能源发电总装机容量、林木覆盖率等方面提出具体要求。
5. 湖南省
《湖南省碳达峰实施方案》参考国家下达的指标任务，分“十四五”和“十五五”两个 阶段提出目标。
6. 宁夏回族自治区
《宁夏回族自治区碳达峰实施方案》聚焦“十四五”、“十五五”和“十六五”三个重 大转型时期，明确碳达峰目标将于“十五五”时期顺利实现，重点实施十大行动，将碳达峰 贯穿于经济社会发展全过程和各方面。
7. 江西省
《江西省碳达峰实施方案》立足江西实际，按照“长江经济带和国家生态文明试验区要 严格落实生态优先、绿色发展战略导向，在绿色低碳发展方面走在全国前列”的工作要求， 提出了“十四五”“十五五”两个碳达峰关键期的目标，确保完成国家下达的非化石能源消 费比重、单位生产总值能源消耗和二氧化碳排放等方面指标，顺利实现 2030 年前碳达峰目标。
8. 海南省
《海南省碳达峰实施方案》提出在能源结构清洁低碳化、产业结构优质现代化、交通运 输结构去油化、城乡建筑低能耗化，海洋和森林碳汇贡献、低碳技术推广应用、低碳政策体 系制度集成创新等方面，加快形成一批标志性成果，走在全国前列，争做碳达峰碳中和工作 “优等生”，在国际应对气候变化交流中展示出海南靓丽名片。
9. 吉林省
《吉林省碳达峰实施方案》聚焦“十四五”和“十五五”两大重要转型时期，制定碳达 峰十大行动，确保碳达峰目标顺利完成。
10. 内蒙古自治区
《内蒙古自治区碳达峰实施方案》聚焦“十四五”和“十五五”两大关键时期，注重能 源低碳绿色转型，明确提出到 2030 年，新能源发电总量超过火电发电总量，风电、太阳能 等新能源发电总装机容量超过 2 亿千瓦。
11. 贵州省
《贵州省碳达峰实施方案》为推动全省域全方位稳妥有序做好碳达峰工作，制定了“十 四五”和“十五五”两大时期的目标，同时制定了“碳达峰十大行动”，多处明确支持贵州 绿色发展。
12. 云南省
《云南省碳达峰实施方案》提出建设绿色能源强省的重点任务，利用绿色能源资源富集 的优势，布局绿色能源产业发展。
13. 安徽省
《安徽省碳达峰实施方案》立足省内实际，明确省内碳达峰碳中和目标任务，提出符合 实际、切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图，并聚焦能源、工业、交通运输、城乡建 设、农业农村、居民生活和科技创新等“6+1”重点领域，提出推进碳达峰碳中和的路径举措。
14. 黑龙江省
《黑龙江省碳达峰实施方案》注重处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目 标、政府和市场等 4 对关系，扎实推进“碳达峰十大行动”，着力建设“绿色龙江”，大力 推进“生态振兴”，确保如期实现 2030 年前全省碳达峰目标。
15. 辽宁省
《辽宁省碳达峰实施方案》聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期，提出了提 升非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要目标，明 确了辽宁实现碳达峰目标的“时间表”“施工图”。
結語
各省份的碳达峰实施方案仍在持续印发中，各省份均对非化石能源消费比重、单位地区生产 总值二氧化碳排放等目标提出了具体要求，同时，云南省、安徽省等就风电、太阳能装机容 量也提出了目标要求。中节能皓信将密切关注各省政策发布的最新信息，为企业提供更符合 当地实际情况的碳管理措施。
｜信息来源：碳中和专委会｜
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