压载水违规致船舶滞留
危化品船案例深度解析
南京海事局对一危化品船压载水管理系统违规进行PSC检查,发现多项严重问题,依法滞留船舶。本文全面回顾案例细节,解读相关公约要求,剖析违规根源并提出整改建议,助力航运业提升压载水管理水平。
PSC滞留案例|危化品船压载水系统违规被依法滞留
南京海事局PSCO在对一艘危化品船舶开展港口国监督(PSC)检查时,发现其压载水管理系统存在严重违规问题,不符合《压载水管理系统认可规则》(BWMS规则)相关技术规范,最终导致船舶被依法滞留。
该案例极具代表性,暴露出船舶公约履约从“形式符合”向“实质有效”推进过程中,亟待解决的深层次管理与技术漏洞。
案例回顾:危化品船作业中被查,多项违规浮出水面
2025年8月,南京海事局PSCO对辖区内作业的危化品船“X”轮开展PSC检查,登轮时该船正进行压水作业,PSCO随即重点对其压载水管理系统展开全面核查。该轮压载水处理系统采用“自动反冲洗滤器+UV过滤+紫外线”组合工艺,检查过程分三步推进:
第一步,对甲板上的压载水处理系统单元进行详细检查,包括管路、阀门、自动反冲洗滤器(AFU)、紫外线灯(UV)等关键部件,确认无人工违规旁通等情况。
(配图:压载水处理系统UV单元所在甲板室)
第二步,进入船舶中央控制室(CCR),检查压载水处理系统阀控单元及控制监测面板,并要求船方现场测试旁通功能的报警机制。测试发现重大隐患:当旁通阀开启时,系统仅显示“旁通阀故障报警”,未按要求显示“旁通阀开启”报警,且未发出任何声光报警信号;同时,控制监测面板仅记录了2025年7月、8月的系统数据,无法对船舶压载水运行历史进行有效追溯。
(配图:压载水处理系统位于CCR内的阀控单元)
第三步,在船方引导下,PSCO前往机舱发电机平台,对压载水处理系统控制箱进行检查并查询数据记录。经查,系统数据存储在内存卡中,但船上未配备任何数据读取工具,只能临时购买读卡器。数据读取后发现,虽名义上连续保存了24个月的数据,但时间段混乱,无法正常追溯。
结合本次检查发现的其他严重缺陷(如货物区域防火分隔不达标、OWS 15ppm报警装置异常等),PSCO依据相关法规标准,对“X”轮依法采取滞留措施,要求船方立即整改,提交整改报告,经复查合格后方可离港,切实守住辖区水域生态安全防线。
公约解读:这些违规点,触碰了哪些硬性要求?
结合《控制和管理船舶压载水和沉积物国际公约》及MEPC.300(72)《压载水管理系统认可规则》,针对本次案例中的违规问题,重点解读3项核心要求:
1. 压载水管理标准强制要求(公约附则第B-3条) 自2024年9月8日起,所有船舶须强制执行D-2标准(压载水性能标准),无论船舶建造年份,均需满足该标准的压载水管理要求,这是本次检查的核心合规前提。
2. 压载水管理系统认可要求(公约附则第D-3条) 2020年10月28日及以后安装的压载水管理系统,必须严格按照《压载水管理系统认可规则》(BWMS规则)进行认可;此前安装的系统,也需符合IMO相关指南或BWMS规则要求,确保系统功能合规。
3. 报警与数据记录的硬性规定(BWMS规则4.7、4.9、4.20条) - 报警功能:任何影响系统正常运行的错误(包括旁通阀开启),所有压载水操作控制站点必须发出声光报警; - 旁通管理:压载水系统旁通操作必须触发报警,并由控制监测设备记录; - 数据存储:控制监测设备需连续存储至少24个月的系统数据,更换设备时,更换前的记录需在船上留存24个月。
补充说明:IMO为统一公约实施,制定了14项相关导则,为压载水管理提供技术和操作指导,目前主流压载水管理系统主要采用机械法、物理处理法(如本案中的紫外线照射)、化学处理法三种工艺,无论采用哪种工艺,均需满足上述合规要求。
缺陷整改:快速响应,逐项落实闭环
PSCO向船方明确违规后果及整改要求后,船方高度重视,立即联系专业服务商工程师登轮整改,具体措施包括:
- 排查并排除旁通阀未关闭到位引发的故障报警,校准系统日期和时间;
- 为CCR内压载水处理系统控制面板加装内存卡,配备专用数据读取工具;
- 重新布线,为控制面板加装声光报警装置,按规则要求逐一测试所有报警功能;
- 整改完成后,经船级社和主管机关联合验证,系统运行恢复正常,船舶顺利解除滞留。
案例反思:违规背后的深层原因,及四大整改建议
“X”轮的违规并非个例,其暴露的问题在航运业中具有一定普遍性,根源在于设备、船员、公司管理等多环节的漏洞,结合案例总结原因及改进建议如下:
一、深层原因分析
1. 设备设计与维护滞后 系统旁通阀报警机制存在设计缺陷,未按规则要求与CCR声光报警联动;数据存储依赖内存卡却未标配读取工具,反映出设备制造商未充分贴合BWMS规则细节。同时,日常维护缺失,系统日期混乱、数据存储未定期校验,导致设备长期处于“隐性失效”状态。
2. 船员操作与认知薄弱 船员对压载水系统关键功能的检查流于形式,未定期测试旁通阀报警机制;对数据存储时长的合规要求理解不足,仅关注系统“能运行”,忽视“合规性验证”;操作工具配备不足,也反映出船员对专业检查的重视程度不够。
3. 公司管理体系执行不到位 航运公司存在“重证书、轻实操”倾向,未将旁通报警测试、数据存储校验等关键环节纳入常态化检查;安全管理体系(SMS)中关于压载水系统维护的流程不明确,船员操作缺乏明确的频次和标准依据。
二、针对性改进建议
1. 强化设备全生命周期管理 船东采购/升级压载水系统时,需要求制造商提供合规证明(如旁通报警联动测试报告、数据存储认证),并标配数据读取工具及操作手册;船舶制定《压载水系统关键功能检查表》,每月测试旁通报警、核查数据存储时长,做好记录存档。
2. 提升船员实操能力 航运公司开展BWMS规则专项培训与实操演练,重点讲解旁通报警触发条件、数据存储要求等,通过模拟测试检验培训效果,让船员真正掌握合规操作要点,筑牢一线防线。
3. 压实公司主体责任 航运公司在ISM体系审核中,增加压载水系统“功能性审核”,现场抽查船员操作,而非仅核查证书;建立缺陷闭环机制,对报警失效、数据存储不足等问题,全程跟踪整改,提供充足岸基支持。
4. 加强监管协同,形成合规合力 海事部门在PSC检查中,将“旁通阀报警测试”“数据存储核查”列为必查项,对故意违规、伪造记录的行为从严处罚;联合船级社汇总常见违规问题及整改方案,向行业推送技术指导,组织制造商开展规则解读,提升全行业合规水平。
结语
压载水管理是船舶防污染的重要环节,直接关系到水域生态安全。
本次案例警示,船舶压载水管理不能只停留在“形式合规”,更要实现“实质有效”。航运公司、船舶、船员需切实履行主体责任,严格落实公约及规则要求,从设备、操作、管理多维度补齐短板,共同守住船舶防污染底线。
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