近日，国务院发布《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》。文件涉及建筑、汽车、农业等各行各业，将形成5万亿产值的产业，体现出我国对于工业废弃物有效处置工作的高度重视。
应对气候变化、关注能源资源安全已成为全球环境法规政策制定的核心议题，加快废弃物循环利用体系完善、推进资源节约集约高效利用强化成为当务之急。
工业固废处理工作任重道远
工业固废是除建筑垃圾、农业固废、生活垃圾之外的重要固体废物，年产生量超过30亿吨，占我国全部固体废物产生量的1/3左右。
据悉，我国历年堆存的工业固体废物已超600亿吨，占地超200万公顷，每年新增固体废物约100亿吨，其中工业固体废物约33亿吨，目前，数字还在持续攀升。这些数据说明了目前我国工业固废处理的巨大压力与紧迫性。
大宗工业固废综合利用产业的发展，成为生态文明建设、经济社会高质量发展的重要突破点。
我国工业固废综合利用水平逐步提升
2020年，我国大宗固废综合利用率达56%，建筑垃圾综合利用率达50%；废纸利用量约5490万吨；废钢利用量约2.6亿吨，再生有色金属产量约1450万吨，占国内十种有色金属总产量的23.5%，资源循环利用已成为保障我国资源安全的重要途径。
2021年，我国大宗固废综合利用率达到56.8%，比2012年提高了近16个百分点。其中，2021年，煤矸石的综合利用率达到了72.1%、粉煤灰达到了71.4%、冶炼渣达到了62.7%、工业副产石膏达到了72.3%、农作物秸秆达到了86%以上。与2012年相比，2021年我国主要资源产出率提高了58%。2021年我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸等9类主要再生资源回收利用量达到3.85亿吨，是2012年的2倍以上。
2022年2月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部、自然资源部、生态环境部、商务部、国家税务总局等八部门又联合印发了《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》，提出，到2025年，力争大宗工业固废综合利用率达到57%，其中，冶炼渣达到73%，工业副产石膏达到73%，赤泥综合利用水平有效提高。主要再生资源品种利用量超过4.8亿吨，其中废钢铁3.2亿吨，废有色金属2000万吨，废纸6000万吨。
工业固废处理工作固然艰巨，但我国综合利用水平依然逐年提升。
工业固废综合利用发展方向
在废弃物循环利用体系下，工业固废综合利用的发展方向应注重以下几个方面：
加强科技创新 提高废物利用效率
“十三五”时期，一些科研机构逐渐加大对大宗工业固废综合利用的技术研发，设立了独立的固废综合利用研究板块，建材、化工、农业、水治理、道路工程等领域的综合利用技术得到全面发展。
推动产业协同 形成废弃物处理产业链
通过促进产业链上下游企业之间的合作，建立上下游企业间长期稳定的合作关系，通过信息共享、技术交流、资源共享等方式，提高废弃物处理效率，降低成本，促进企业间的深度合作。形成在促进废弃物处理产业内的各个环节紧密相连的产业链，构建一个绿色、循环、可持续的废弃物处理产业体系。
完善政策法规 强化监管力度
近年来，国家密集出台了很多关于工业固体废弃物方面的政策法规。2020年修订后出台的《固体废物污染环境防治法》强化了产废者的责任；《关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》要求探索将固废环境影响降至最低的城市发展模式；工信部发布的《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》，以及《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》等国家政策的发布实施，为科学规范工业固体废物资源综合利用评价制度，有效推动工业固体废物综合利用的发展。《“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》等政策的出台实施，为工业固体废弃物综合利用提供了发展方向和依据。
此外，山东、湖北、湖南、陕西等省份的资源型城市纷纷制定了固废综合利用专项规划或方案，促进工业固废综合利用健康有序发展。
完善标准体系 引导行业规范发展
应积极推进尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣等大宗工业固废的综合利用标准研究工作，加快资源综合利用产品、评价、检测等标准的制定与修订，确保上游产废与下游用废之间的标准衔接顺畅。在此基础上，加强宣传推广工作，督促企业严格对标达标，从而完善工业固体废物综合利用标准体系。
提高环保意识 推广绿色生产理念
广泛开展环保宣传教育，让公众了解废弃物处理的重要性和紧迫性。同时，通过媒体宣传、公益广告等形式，提高公众对废弃物处理产业的认知度和参与度。
强化国际合作 借鉴先进经验
在全球范围内，各国都在积极探索工业固废处理的新技术、新方法，以实现资源的高效利用和环境的可持续发展。应与国际上的先进技术和经验进行深度融合，加强国际交流与合作，共享先进技术，借鉴国外成功经验，提高工业固废处理技术水平，推动工业固废处理创新发展。
加快构建废弃物循环利用体系背景下，相关企业应积极响应国家政策，调整产业发展策略，优化生产流程，提高资源利用效率，主动承担社会责任，通过技术创新、绿色生产、产业链合作等措施，推动废弃物资源的高效利用。
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