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2026年开年以来，天津、淄博、杭州、上海等多地相继发布公共机构节能改造政策。一个清晰的信号正在释放：空调系统的节能改造，正在从“锦上添花”走向“大势所趋”。
ONE
一、多地政策密集出台
天津（2026年2月10日）
▲来源：天津市机关事务管理局
天津市机关事务管理局发布《关于2026年公共机构节约能源资源工作安排的通知》，明确要求推动公共机构以热泵、电驱动空调等替代传统制冷供暖系统，并鼓励采用能源费用托管方式开展节能降碳改造。全年每个区新增托管项目不少于2个，全市不少于35个。
淄博（2026年3月9日）
▲来源：淄博市机关事务管理局
淄博市机关事务管理局印发《2026年淄博市公共机构节约能源资源工作要点》，持续推动公共机构开展空调、照明、电梯、数据中心等重点用能部位和设备设施节能降碳改造，明确要求“用好用实‘两新政策’”，并大力推行合同能源管理。
杭州（2026年3月20日，5月1日施行）
▲来源：杭州市城乡建设委员会
杭州市三部门联合印发《关于推进公共机构既有建筑节能降碳改造的通知》，首次为通风空调系统改造设定量化目标——力争改造后单项节能率不低于20%，并明确鼓励采用合同能源管理模式。
上海黄浦（2025年发布，2026年推进）
▲来源：沪府办
作为第二批国家碳达峰试点城市，上海黄浦区在《国家碳达峰试点（黄浦）实施方案》中明确“推动实施制冷领域节能改造，更新升级制冷技术与设备”，在商场、酒店等重点领域开展系统节能调适和精细化管理。
TWO
二、政策释放了哪些信号？
信号一：空调系统是改造重点
天津、淄博、杭州、上海黄浦的政策均将空调（或制冷）系统列为重点改造部位。空调能耗占公共建筑总能耗的40%-60%，空调系统是建筑能耗的核心环节，抓住空调就是抓住了节能改造的关键。
信号二：量化目标正在出现
杭州率先提出“力争节能率不低于20%“的量化目标。这意味着，节能改造的效果有了可衡量的标准。
信号三：合同能源管理成为主流模式
天津、淄博、杭州的政策均明确鼓励采用合同能源管理（EMC）模式。业主无需前期投入，由节能服务方先改造、后分成，风险低、见效快。
信号四：试点城市先行，全国跟进可期
杭州是首批国家碳达峰试点城市，上海黄浦是第二批。试点城市承担着为全国“探路”的任务，其政策往往具有风向标意义。
THREE
三、德力智控的节能方案
杭州政策提出“力争改造后单项节能率不低于20%”。德力智控的实测节能率，给出了一个可供参考的答案。
德力智控专注空调节能改造十七年，核心节能技术不改设备线路、不影响正常运营，实测制冷/制热节能率可达10%-40%，每个项目均可验证。
德力智控：灵活提供EMC和一次买断模式
政策鼓励的合同能源管理（EMC）模式，正是德力智控提供的合作方式之一——客户无需前期投入，双方按比例分享节省的电费。
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多地政策信号叠加，说明空调系统的节能改造已从“地方试点”走向“全国铺开”。如果你也有关于公共建筑、医院、学校、商场的节能改造需求，欢迎和我们一起聊聊。
德力智控，广东省节能重点推荐企业，专注于为企业提供一站式空调、制冷（热）设备节能改造方案，经过17年来大量案例验证，改造后的设备节能率高达10%-40%，帮助各类企业实现降本增效！
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