让地信大数据保持“热度”- 大数跨境

中海达讯

2016-03-02

导读：正在对作业区的锅炉、燃气阀井及输气管网展开例行巡检的作业区巡检员王威，看到一支施工队正热火朝天地作业。他用随

正在对作业区的锅炉、燃气阀井及输气管网展开例行巡检的作业区巡检员王威，看到一支施工队正热火朝天地作业。他用随身携带的移动巡检设备很快发现作业区下面正有一条燃气管道通过。他立即拍照取证并传回巡检控制中心。中心了解到情况后，立即制定了应对措施，并立刻向王威发出了指令，避免了一起施工破坏天然气管道事件的发生。

这是由四川某公司为国内某油气田公司开发的天然气管道巡检系统的一个应用实例。该系统利用高精度的GPS定位数据在地图上动态展示巡检人员位置，与服务器及时交互巡检过程中的各种专题信息，实现了对天然气管道完整性、精细化管理。

“这只是基于地理信息数据挖掘应用的一个例子而已。”在国家测绘地理信息局四川省基础地理信息中心（以下简称地信中心）主任李开君看来，上述应用实例的成功实现，是建立在对空间信息数据大数据挖掘的基础上。

李开君介绍，地信中心去年仅亿元的产值主要是由地理信息数据的挖掘服务贡献的。“我们花了很大的精力搭建空间信息数据库，并把数据库的内容丰富了起来，让数据尽量维持它的热度和现势性。”在他看来，空间信息数据库需要的是热数据，如果不去管它，数据就会逐渐冷下来，最后数据就变成了没用的“僵尸”数据。

要保持地理信息数据的热度，这就要求地信中心深入挖掘数据，并将基于数据挖掘的应用真正用起来。近年来，李开君正是秉承着“热数据”的理念，以科技创新为驱动，推动了四川地理信息大数据的挖掘工作，让大数据在社会公众、政务决策等方面越来越广泛的应用开来。

把数据丰富起来

对于地信中心来说，让空间信息数据库的数据热起来，首先要丰富数据库的内容。而在实际工作中，以往由于数据的获取机制不完善，经常会遇到一些部门用“没有”、“保密”等理由来推脱，给数据库的完善带来了一定的难题。

除此之外，由于部门的利益，各有各的数据库。这导致了汇缴的数据在真实性、完整性方面存在一定的问题。李开君表示：“大数据不是单纯的数据汇总，而是要将各种各样的数据‘漂洗’才能实现数据的真正融合，从而形成一个可用的数据库。”

解决这些问题要靠理顺数据获取的机制。李开君介绍，目前四川省正在着力解决这个问题，为此专门成立了大数据局，相应地成都市等市州也成立了大数据局，旨在协调数据共享。这个专门的机构代表政府，它的职责就是汇总各地的各类数据，而且形成了定期的汇缴机制。

并且，在局长马赟的支持下，地信中心拿到了四川省地理信息交互共享中心的牌子，并获得1000多万的资金启动了数据交换共享工程。此外，他们还争取在四川省层面发布了基础地理信息交换共享办法。

然而，李开君指出，实际执行起来还是有一定的难度。一些单位是想跟地信中心交换共享，但可能数据太少太旧，没有太大价值 “但我们同样欢迎，不管是谁，都有一个认识的过程，相信大家慢慢都会积极主动起来的。”随着中央在生态文明空间规划里面提出了多规合一，现在各级政府都认识到数据共享的重要性了。

“现在相关数据的获取越来越顺畅了！”李开君介绍，地信中心的空间信息数据库也逐步实现了四川全省自然资源、国土、规划、农畜牧业等各类数据的整合。四川空间信息大数据已现雏形。

对于李开君来讲，仅仅建设省级的空间信息数据库那是远远不够的，要逐渐向各个市州渗透。因为省级数据库精度不够高，未来开发是受限的。以未来无人驾驶汽车为例，它对导航地图精度的要求一定是厘米级的，并且对物体对象的定位精度要求精确到10厘米。如此高精度的数据库，必须在市级数据库才能实现。“因为省级数据库不可能有那么高的精度，也完全没有必要。而各市州由于覆盖的面积小，可以在数据精度上做到更好。因此，未来我们将会帮助各市州丰富完善他们的地理信息数据，并建立省市数据交换共享机制，让我们的数据库更加丰富。”

并且，随着四川省数字城市建设在市州的基本建成，未来数字城市向智慧城市升级成为必然。地方政府决策、地方政务服务，都要基于智慧城市。这就需要地理信息数据的支持。因此，地信中心将建设自然资源地理信息库作为丰富地理信息数据的主要工作。

在李开君的构想中，这个数据库的建设可能要囊括各类实时地理信息数据，比如物联网上各个节点、公安局的监控摄像头、城市市政施设、建筑物的材质、当地气候、人口等各种数据。“我们首先要对这些数据进行叠加、清洗，然后进行整理，以建立一个更加完善的空间地理信息数据库。”

让数据热起来

“每年各个单位生产的数据都要汇缴给我们，数据放到地信中心之后，不能让他慢慢成了冷数据和死数据，那就没有多大用了。”李开君认为，维持数据的现势性，做到数据的及时更新是保持数据热度的必要措施。“比如，这一块可能今天修一条路，数据库要及时更新；明天可能那里的房子拆了，数据库要及时反映这个情况。数据没更新，谁也不可能用。”

在李开君看来，数据库是一个矿，需要去挖掘，而挖掘就是要把这些数据用起来。地信中心挖掘使用大数据的载体就是天地图·四川。因此，为确保数据的现势性和热度，地信中心立足科技创新，研发了地理信息变化发现系统，并提出了一年更新四次的目标。

同时，为让数据更好地用起来，地信中心组织研发力量，通过几年的时间，研发出了统一的平台的服务软件和系统。

李开君介绍，地信中心研发的这套系统是免费的。这样做的好处在于，当一些离线用户需要把数据部署到别的网络环境里面去的时候，不用再额外花一笔不小的费用去买一套配套的软件。

他透露：“我们的软件都是免费的提供，只收很少的技术服务费。这样就可以调动行业公司基于天地图开发的软件就无缝移接到别人的平台上。” 以公安系统为例，他们有一个系统就是在地信中心的数据上进行挖掘而开发的。他们在省厅用好以后，利用地信中的软件，可以轻松地、无缝地布置到市州层面。

然而对于地信中心来说，他们之中多数毕竟都是学测绘专业出身，而数据的挖掘和整理需要对数据库构架、数据处理精通的人才。“我们现有的人才都专注于地理信息，在数据挖掘方面还还比较欠缺。”李开君坦言。

他透露，目前地信中心积极寻求与一些专业的数据处理公司合作。“目前挖掘不了的数据，我们就对外开放。我们会在西部地信产业园，面向所有入园的企业开放数据。这样企业可以通过挖掘数据获得收益，进行增值服务。”

李开君坚持在寻求外部合作的同时，坚持还要引进自己的科技人才。因为地信中心自己也要挖掘数据，但为了避免与企业同质竞争，他们将挖掘的方向定在市州级层面，“因为把市州的智慧城市建好后，他的数据通过交换到我们这里，我们的数据更丰富了、更鲜活了，这就形成了良性循环。”李开君表示。

把热数据用起来

有了丰富的热数据，怎样将这些应用推广开来，也是地信中心要面对的重要课题。

“我们在地理信息大数据挖掘应用方面，正在形成统一全省的概念，统一接口，在省级层面能看到1:1万的数据，到市州层面可能看到1:500的数据，越往下数据精度越高，让大家真正将数据用起来。”李开君介绍，即使这样，基于数据挖掘而实现的很多应用，在推广方面还是面临着不少困难。

他介绍，在推广应用的时候，很多人都是看看就算了。有些单位一开始还对应用感兴趣，但一听到有困难就打了退堂鼓。“面对这种情况，我们就耐心地向对方讲解这个应用的特色和用处。”李开君表示，一开始就是不停地宣讲，现在地信中心专门成立了一个公司，用市场的手段激励应用的推广，慢慢地打开了局面，逐渐取得了不错的推广成效。

当前，作为空间信息数据应用载体的“天地图四川”，在线注册的二次开发用户达到2300个以上，在线服务日均访问量21万多次，成果在国土、林业、规划等100多个部门、企事业单位得到了广泛应用。

如省文物局文物普查地理信息系统，已广泛应用于全省183个区县的文物普查工作；卫生厅构建了21个市（州）联动卫生应急指挥系统；环保厅建立了省国控污染源监控系统；安监局利用川局研发的实景三维矿山安全管理系统辅助煤矿安全生产决策。此外还有天然气管道巡检系统、物流运输业管理系统等，为行业信息化和城市发展智能化提供了技术基础和数据保障。

“我们要保持数据热度，公安、环保等部门都在用我们的数据，用起来才能保持数据的热度。”李开君表示，“十三五”期间，地信中心将继续依托科技创新，为打造西部地理空间大数据中心做出自己的贡献。

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