大数跨境

产业园:筑巢引凤 带动产业集聚

产业园:筑巢引凤  带动产业集聚 中海达讯
2016-03-23
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导读:沿着成都市金牛区北星大道一直向前行驶,国际商贸城附近就是西部地理信息科技产业园(以下简称产业园)。我们一路参
沿着成都市金牛区北星大道一直向前行驶,国际商贸城附近就是西部地理信息科技产业园(以下简称产业园)。我们一路参观沿途的风景,这里干净、清幽、绿树成荫。车上,司机师傅侃侃而谈:“当初产业园选址,也是挑花了眼才选到这。这个地方北邻商贸城,南靠凤凰山,东邻天回镇。环境优美不说,交通也很便利。你看我们走的这条路,”他抬手一指,正巧前方竖着一块路牌,“以前这条路叫‘北新干道’,后来知道这里要建一个北斗产业园,特意改了叫‘北星干道’,多应景!”

车上的人都笑了,心里对即将参观的产业园越发期待。

北斗特色理念


建成于国家地理信息科技产业园、浙江德清地理信息产业园、山东潍坊地理信息科技产业园之后的西部地理信息科技产业园,显得十分“年轻”。




园区的讲解员向我们介绍:“产业园坐落在成都市的投资洼地金牛区,规划用地面积500亩,净用地352.96亩,建筑面积70万平方米。这个面积在全国同性质园区中并不是最大,但有很多特点颇具亮色。”


园区的设计理念独树一帜。产业园在建筑规划设计上将“天地一体,北斗繁星”的理念贯穿于建筑、园林、景观、空间的创作之中。整体规划以“轴”“点”结构展开,以北斗七星为主轴,生成“两轴多点”的总体布局。高层区以天际行星轨迹概念串连景观主轴,充分表达行业文化特征。将水源引入场地中形成景观的银河,并以此为线索将七栋办公建筑相连。高层布阵,以天枢、天璇、天玑、天权、玉衡、开阳、摇光北斗七星为规划主线,命名主体建筑,并将地理信息产业服务中心、科技创新产业化基地、企业孵化平台等布置在主星位上,以不同高差,营造错落有致的建筑天际线,书写地理信息产业的专属建筑文化词汇。

除了独特的北斗特色设计理念之外,产业园的区位优势明显,交通条件非常便利。园区位于市委市政府主持的北改项目的中心,距离市中心15公里,入口毗邻地铁出口,周边要道干线交错。园区周边已建和拟建轨道交通产业园等多个产业园区,形成良好的企业环境。同时规划当中的多个公园、大型楼盘及学校,使产业园拥有成熟的生活配套和服务设施。

此外,由四川省测绘地理信息局和金牛区政府提供的双重优惠,让丰富的入园优惠政策成为吸引企业入园的重要举措。

四川省测绘地理信息局为入园企业放宽市场准入条件,鼓励和扶持园区单位晋升高等级测绘资质;向园区单位提供地理信息数据和大地基准服务按收费标准的50%收取费用;优先提供项目支持、优先采购园区单位的产品与服务;设立技术研发中心、工程中心、重点实验室,积极支持园区单位技术创新、争取科研项目。

同时,金牛区政府也出台了一系列扶持政策,这些措施包括结合“北改”建设北部新城现代商贸综合功能区,完善配套基础设施;建立3000万元产业扶持基金;园区的新办企业、优势企业、总部经济企业享受金牛区促进经济发展的专门政策;特别重大招商引资项目、区重点发展的高端产业项目,区委区政府将专题研究提供“一企一策”的特殊扶持政策。

依托诸多便利条件,产业园一期建设阶段,便吸引了众多企业加盟。截至2015年10月,园区已有66家企业签约入驻,约占一期建设面积的85%。
 
建园波折

一期竣工便有这么好的入驻率,让史同和喜出望外。史同和退休前是四川省测绘地理信息局的巡视员,退休后依然担任产业园项目领导小组的副组长兼办公室主任。产业园从开始酝酿,到找合作伙伴、开工、招商,这一系列的流程,都是他亲手在抓。他介绍说,不要看现在产业园运行得风生水起,建设的过程中没少经历波折。

“要建产业园的念头何止三年两年,”回想起漫长的酝酿过程,史同和唏嘘不已。“早些年就开始商量四川要建个地理信息产业园,金牛区政府也过来商量了几次。但我们都没有明确回应,有很多顾虑。我们局的队伍,抓生产没有问题,一旦方向定下来,该怎么抓,那是非常有一套。但某些开拓创新的领域是我们的短板。后来马赟局长从北京过来,就狠抓这一块。”

彼时马赟在四川走马上任,雷厉风行地推进了产业园的建设。他一边争取土地,一边争取投资。“局里给产业园的要求是:全程无违规,所有的手续都要合法,不然会留下后遗症。”史同和说。

经过了艰苦的沟通协调和招投标,产业园建设终于拿到了土地。然而另一个棘手的问题随之浮现。“我们原本在2012年8月31号与金牛区政府签订了一个土地的协议,里面约定了价格。但后来才发现政府虽有土地供应权,但却无法决定价格,真正决定价格的是国土部门。他们要考虑全市土地的综合价格,所以最后的价格就比当时我们的协议价格多了1.2亿元。”

突如其来的变化让产业园项目领导小组焦虑不已。房价定了,品质也定了,突然多出来的1.2亿元该如何承担?“万幸的是,我们当初选到了一个好的投资方。”史同和说,“投资方将本来属于他们利润的一部分拿出来。所以选对合作伙伴非常重要。”

产业园落成之后,有同样想建产业园的兄弟单位前来考察。“听了我们一波三折的故事,他们领导就感慨:‘选个合适的合作伙伴太难了!简直比选对象还要难。’选男女朋友要是确实不行就算了。这个事情,选定了就换不了了。他们说我们的合作伙伴选得很好。”
 
向千亿目标迈进

“你们这次来,一是采访,第二也给你们老总捎个话,我们诚意邀请你们入驻我们产业园,就算不把总部搬过来,在这设个点也是好的嘛!”

为了完成这种“现场招商”,史同和介绍了产业园的概况。“四川拥有48.6万平方公里土地,测绘资质单位近千家,从业人员近四万人,是名符其实的测绘大省;四川地处内陆,对整个西部都有辐射作用。马局来了以后,提出测绘队伍要集聚发展、抱团发展,这才有了这么个产业园。”

在建设模式上,四川省测绘地理信息局参考了国家地理信息科技产业园,整体模式为“政府搭台扶持、行业主导管理、企业创造价值、市场配置资源”。史同和介绍,在当前经济下滑的压力下,产业园一期工程仍然达到了85%的入园率,“企业们非常信任我们,现在还没交房,就已经有66家企业签了协议交了费。这就是政府搭台、行业主导的优越性。如果只是开发商做这件事,不可能有这么高的入园率。”

在建设目标上,四川省测绘地理信息局局长马赟开始提出要一年起步,实现产值10亿元,三年初具规模,五年入园企业达到100家,解决就业岗位1万个,年产值100亿元,带动相关产业1000亿元。“原本当马局提出这个目标时,我们都认为太大了,实现不了。现在看来,达到目标一点问题都没有。”


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