专题丨新流程+新手段，贵州房地一体有新招- 大数跨境

中海达讯

2020-07-06

导读：天地通跑出房地一体“加速度”

面对政府对时间节点的硬性要求，重压之下的房地一体如何走出困局成为了众多项目承担单位思考的重点，对于中海达旗下子公司贵州天地通科技有限公司（下称天地通）来说也是如此。

自2015年6月承接贵州省榕江县两村集体建设用地（宅基地）房地一体精细化确权登记工作以来，天地通这些年共承接了十余个房地一体项目。除了湖南、福建和浙江的项目外，其他项目都集中在贵州省内。而贵州房地一体项目具备体量大、时间紧、精度高、调查复杂等难点，加上疫情的冲击使得项目的推进变得难上加难。“赫章县河镇乡的房地一体项目是我们在本土实施的第一个全面铺开的房地一体项目。这个项目涉及的内容较多，而且业主的要求也比较高。所以我们非常重视这个项目，投入大量的人力和物力。”天地通测绘部经理黄磊表示，为了更好地完成项目的实施，天地通在前期的筹备上花了很大的功夫。

摸准痛点，定向研发新流程

赫章县河镇乡的房地一体项目是天地通承接的第五个房地一体项目。在项目实施之前，天地通并没有按照原有的经验尽快着手，“磨刀不误砍柴工，工作流程的梳理也非常重要”，黄磊说道，一是总结经验，结合以前做的试点工作，以及外省的房地一体项目，分析房地一体的特点；二是了解业主需求，根据业主提供的技术要求，当面向业主提出房地一体项目实施过程中可能会遇到的问题，由业主进行详细解答；三是资料收集，包括已有控制点、行政区划图、建设用地图斑成果等资料；四是技术方案编制，根据以往经验和业主需求，结合河镇乡房地一体项目的特点，由公司研发团队制定技术方案和实施方案。

▲赫章县河镇乡房地一体项目，天地通外业人员使用中海达RTK进行宗地测量

同时，为高效且保质完成房地一体项目，天地通总结了一条房地一体生产流水线工作模式——“公司统筹、项目经理协调、内外分工、各司其职、无缝衔接、质量监督贯穿”，即由公司将房地一体项目分解为内业组（权属资料整理、地形（籍）图处理、宗地图处理、房产图处理、数据汇总等）、外业组（调查组、测量组、航飞组）、质检组，指定项目经理统一协调管理，内外业各自分工，并进行分类培训，最后通过公司制定的特定符号语言将内外业进行上下工序无缝衔接，质量监督组贯穿整个生产流水线。

黄磊举例道，“现场权属调查兼房产测量人员，他们只需要会使用公司的调查软件，收集权属资料，会用测距仪对房屋进行边长测量，并在调查软件上结合影像图绘制房产草图，下班后将收集的权属资料和房产草图以村组为单位整理好后打包发给公司内业组，由内业组进行房产图的整理和权属资料的录入，这样一来既让外业人员得到了充分的休息，数据的处理又可实时跟进，出现问题还可由内业人员及时反馈给外业人员调查核实，保证了数据的质量。”黄磊强调说，这种模式具有分工明确、人员素质要求低、各司其职、快速高效实施、质量问题能够实时暴露、公司能够全盘把控等特点。

与时俱进，玩转测量新手段

除了传统的GPS、全站仪之外，天地通在此次项目中还采用了新型的测量设备——无人机。“天地通是从2013年就引进了无人机，其主要目的是进行航空摄影测量，为土地确权项目提供工作底图。在有条件的地方，如果能够采用倾斜航空测量技术的话，更能解决房产测量外业实测的问题。”黄磊说，技术和设备的与时俱进非常重要。

▲天地通外业人员在赫章县河镇乡房地一体项目中开展宗地测量

以往的房地一体项目主要采用GPS结合全站仪的方式进行测量，该方式效率低，两人一组最高效率每天仅能够测量约四十个房子，对于生产的成果没有测量清楚的地方还需去现场核对，成果质量不高，成本更是现在采用无人机的三倍有余，而且对人员素质要求高。若是新手执行项目，由于作业效率、成果质量难以保障等原因使得项目成本更是翻倍。而利用无人机进行航空摄影测量，可以从根本上解决了地形图数据采集难的问题。

同时，无人机可以快速获取地形图数据，为权属调查和测量提供高时效性的工作底图数据。现场测量人员只需对无人机拍摄的照片进行像控点测量以及对无法拍摄的地方进行修补测即可。按照现有情况，无人机每天可以采集几十甚至上百平方公里的地形图数据，若采用纯手工测量的方式采集同等数量的地形图数据，即使安排30个人同时测量，至少也需要两个月才能完成。

除了引进无人机提高作业效率外，天地通还结合农村房地一体不动产权籍调查项目相关特点和要求自主研发了“房地通”调查软件，以保证内外业相关资料的统一性和实时性。

优化提升，实力打造新口碑

“房地一体项目是近两年的热门项目，各个省份都在大力实施，其体量也大，如何实施好房地一体项目，是公司发展的重中之重。”黄磊表示，不断优化各个环节，全面提升项目实施能力，对公司以后的发展起到决定性的作用。

▲天地通外业人员开展房产测量

每一个项目都是一个累积的过程。通过赫章县河镇乡房地一体项目的实施，天地通也总结出了一些新的方法方式，比如在收集户主的身份证、户口簿等资料时，可以直接与村组联系，由村组提前告知村民准备齐全相关资料并于某一天集中收集资料。

另外，在绘制地形图时，由于以前都是采用已有的地形图，这对现场质量的管控是没法保障的。所以天地通现在的做法是，先把工作底图做标准，然后调查人员就拿着地形图到现场，测量完户主的房产后直接在图上标注清楚宗地的界线，晚上回来检查并整理好后，再把资料交给内业进行资料分盘。“类似这样的小技巧能有效地节约时间，为后面的工作留出充足的时间。”

“虽然在赫章县河镇乡房地一体项目的实施过程中出现了一些波折，但通过沟通和小小的改动，满足了业主的需求。”黄磊说，业主对天地通给予了高度评价，并希望天地通继续参与赫章县其他标段的房地一体项目投标工作。业主的认可，让天地通更有信心完成接下来房地一体项目的挑战。

作者/孙蓓编辑/何溪