谈一谈最低工资标准

近日,喜闻广东省最低工资标准又一次要调整了，其中广州市企业职工月最低工资标准将于2015年5月1日起提高到1895元，增幅达22.3%。作为人力资源从业者，感慨法规政策对咱们“打工者”的保障进一步加强的同时，也想起了平时工作中遇到部分职工对“最低工资”的疑问和误解。借此机会，梳理一下法律法规，谈一谈最低工资标准。

一、相关法律规定

涉及“最低工资”的法律法规，主要有《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第二十八号）、《最低工资规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第21号）以及每隔一两年一次由广东省政府发出的《关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》。相关条款摘录如下：

1、《中华人民共和国劳动法》：

第四十八条：国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

2、《最低工资规定》：

第三条:本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。本规定所称正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。

第十二条:在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：

（一）延长工作时间工资；

（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。

劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用于本条规定。

二、法律法规解读

通过上述法规条款，我们可以解读出如下几点信息：

1、法规对企业执行最低工资标准是有强制要求的。

最低工资是政府对用人单位的强制性规定,用人单位给劳动者支付的工资不能低于该标准(包括试用期)。否则，企业就是违法违规。

2、“最低工资”明确了劳动者的义务。

劳动者必须提供了正常劳动才能获得劳动报酬，才能得到最低工资规定的保护。否则，不在保护之列。

3、“最低工资”不等同于岗位工资。

“最低工资”包含了正常劳动下的所有工资项目，是指劳动者在提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬，包括基本工资（或岗位工资）、奖金、补贴等项目。将“最低工资”理解为岗位工资等单一工资项目是不符合法规精神的。

需要强调的是，“最低工资”不包含加班费、特殊工作条件下的津贴（中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等）、法律法规和国家规定的劳动者福利待遇（单位部分社保费、单位部分公积金、执行国家有关劳动安全卫生规定而发给职工的费用和用品等）等。

4、对实施计件工资等工资形式的要求。

实施计件工资是指无底薪的，劳动者收入完全由作业量和定额决定的工资形式。实施计件工资同样受最低工资的约束，要求定额科学合理，即大多数劳动者在规定的工作时间内完成定额计件后所得报酬，不低于最低工资标准。

5、“最低工资”是应发工资，而不是实发工资。

“最低工资”是劳动者在提供了正常劳动情况下，用人单位应当支付给劳动者的工资报酬，广东省的最低工资标准包含个人应当缴纳的社会保险费等。

6、最低工资标准只适用于在岗职工。

具体来讲，最低工资标准只适用于在岗职工，它不适用于退休人员、内退职工、病假人员、待岗职工和下岗职工。原因也很清晰，因为他们没有提供“正常劳动”。

三、分公司工资体系结构

分公司工资结构体系是与集团和股份公司工资结构体系相一致的，分公司工资制度是按照《广州港股份有限公司岗位工资制度管理规定》、《广州港股份有限公司绩效奖金管理办法》、《广州港股份有限公司工资支付管理办法》等文件规定制定的。职工工资可分为岗位工资、效益工资、加班工资。

1、岗位工资

穗港股份〔2013〕47号和穗港石油化工分公司〔2011〕74号都明确规定：岗位工资按月度发放，主要包括岗位基础工资、年功工资及津补贴三部分。

2、效益工资

因考核项目和方式的不同，效益工资包括了月度效益奖金、一次性奖金、专项性奖金、作业工资、年终奖等工资项目。

3、加班费

按政府部门法律要求执行。

例子：

以我司某收入较低职工某奖金较少月应发工资项目示例如下表：

该职工该月正常工作时间内工资为剔除加班费后的工资，即3627.23元-267.23元=3360元，该金额远远大于以往任何时刻的广州市最低工资标准。

四、分公司工资制度执行法规情况

职工正常劳动下的工资收入远远高于广州市最低工资标准。

以2014年为例，分公司在岗职工中月均工资（剔除加班费）最低的也超过4500元，远大于当年的广州市月最低工资标准1550元；不属于最低工资标准范畴的离岗退养人员的月均工资也有2800元，也远大于市月最低工资标准。

总之、最低工资标准是国家法律法规作出强制要求，省级政府按要求制定的法律标准，任何企业、任何人都要遵照执行。最低工资标准的定义和适用条件是明确清晰的。多年以来，分公司在上级单位的领导下，严格按照相关法规执行、落实，切实保障了广大职工的合法权益。（人力资源部陈伟平、岳伟光）