大数跨境

向西部地理信息产业高地进发

向西部地理信息产业高地进发 中海达讯
2016-03-23
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导读:998、3.8万、8亿、100亿……这样的一串数字,能引发你怎样的联想?实际上,这组数字是四川省测绘地理信息
998、3.8万、8亿、100亿……

这样的一串数字,能引发你怎样的联想?




实际上,这组数字是四川省测绘地理信息产业规模的概括:截止2015年10月,四川省测绘地理信息行业拥有有资质单位998家(其中甲级单位41家),从业人员3.8万人,同时四川省测绘地理信息局(以下简称四川局)产值约8亿元,全省全年行业服务总值约100亿元。


“这样一组数据虽然可观,但四川省地理信息产业产值在全国产值中所占比重不高,与发达省份相比还有差距。”四川局局长马赟说,“四川是个测绘大省,但目前还不是测绘强省。我们要做的,就是促进四川地理信息产业集群发展,不仅要助力打造测绘强省,更要向西部地理信息产业高地进发。”

为了建设西部测绘地理信息产业高地,四川局充分借力,蓄势待发。

政策创造利好环境

历史经验表明,一个产业大发展的时期,需要有良好的政策条件和广阔市场空间的支撑。

而这两项条件,正好在四川落了地。

自2002年《测绘法》修订实施以来,四川省相继出台了《四川省测绘管理条例》、《四川省测绘成果管理办法》、《四川省基础测绘管理办法》、《四川省地图管理办法》等法规规章以及一批规范性文件,《四川省测绘地理信息市场管理办法》也于2015年底颁布实施。尤其在2014年6月13日,四川省人民政府办公厅出台《关于促进地理信息产业发展的实施意见》,从地理信息产业的高技术服务业和战略性新兴产业的特性出发,第一次全面系统提出了当前和今后一个时期全省地理信息产业的发展目标、重点任务以及支持保障地理信息产业发展的政策措施。

市场方面,目前,地理信息数据和技术广泛应用于国民经济建设的每个行业和领域,包括国土资源、矿产资源、自然灾害、生态环境、地质构造探测、城市规划、紧急事务处理、经济社会规划以及工业、农业、林业、海洋、交通、铁道、统计、公安、电力、能源、通信、房产、保险等行业和部门。随着互联网技术、无线通信技术、移动通信技术的发展,卫星导航技术与GIS结合,面对社会大众的网络地理信息服务和基于位置的服务(LBS)成为地理信息产业发展的新亮点,并逐渐成为地理信息产业的重要发展方向。

“‘十二五’期间,四川省委、省政府提出要抓住西部大开发战略机遇,提出并推进实施两个跨越发展战略和建设美丽四川的蓝图,这对地理信息产业提出了更高要求和旺盛需求,必将促进四川省地理信息产业的更快发展。”马赟说。

资金驱动产业崛起

当前经济下行压力持续加大,经济正步入“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新常态,地理信息产业面临着前所未有的变革和挑战。

2015年9月,四川局与赛伯乐投资集团正式签署战略合作协议,携手创立智慧四川产业投资基金。据了解,此次由赛伯乐投资集团出资16亿元,四川省政府出资4亿元,共同驱动四川地理信息产业崛起。20亿元的基金规模,创下国内最大的地理信息产业发展投资基金记录。

财政拨款、社会投资的注入,无异于为四川的地理信息产业打了一针强心剂,此举有利于以资本为纽带,整合较为分散的地理信息技术资源,打造完整的产业链;通过建立全息三维数据平台,解决四川省航空航天遥感影像获取瓶颈问题,充分发挥赛伯乐整合高科技、资本、市场和国际资源等手段推动产业转型升级的能力;通过建立中国城市全息三维产业联盟,推动地理信息产业在智慧城市、智能建筑施工、智能机械制造等领域跨界发展,力争走在国家相关领域的科技前沿,占领产业发展的制高点。

此次签约,开启了四川测绘事业优化升级、建设地理信息产业强省的新征程。合作的落实也让马赟长舒一口气:“产业基金的落地,让四川地信产业有了强力的保障。我局将进一步促进产业发展环境优化,通过公共服务领域政府与社会资本合作(PPP)机制,积极引导支持民间资本进入地理信息增值服务以及遥感卫星数据服务等领域,加快推进地理信息交换共享机制建设,大力促进成果应用和产业发展。”
 
产业高地初具规模

作为西部大开发战略中的重点省份,四川蓄力打造西部测绘地理信息产业高地,让测绘地理信息服务于四川省乃至西部地区的经济发展。

然而,这绝非一个简单的过程。

要促进地信产业集群发展,就要广泛地与各个部门打交道,协调纷繁复杂的事务和关系。建产业园,土地的事情要跑政府,投资的事情要找投资商;建数据中心、北斗导航位置服务中心,要跑企事业单位、科研院校……

四川局的苦心没有白费。2012年,中国西部地区规模最大、技术水平领先的西部地理信息科技产业园建设启动。园区建成的第一年可实现产值10亿元,将带动关联服务业产值达百亿元。通过五年的发展,建成全国一流、西部领先的地理信息产业园,并争创省级产业示范基地。到2020年,实现产业集聚效应明显、品牌效应突出的地理信息产业基地,年产值突破100亿元,带动相关服务业产值突破1000亿元。如今,一期工程已经封顶,2016年即将入住。

2015年9月,由四川局牵头建立的长江经济带地理信息协同创新联盟筹建工作圆满完成。这是一个涵盖长江沿线11个省(市)共计30家单位的创新驱动平台,联盟成员既有省市测绘地理信息行政主管部门,也有长江流域专业机构;既有拥有科研实力及学科实力的高校,也有长期在市场耕耘的测绘单位,涵盖产、学、研、用环节。联盟的核心任务是整合长江沿线产、学、研、用各方资源,为长江经济带国家战略的实施提供地理信息保障与决策支持服务。

此外,四川局借势打造西部地理空间大数据中心和西部北斗卫星导航位置服务中心。产业园、一联盟、两中心的建设,让一个“大西部”地理信息事业高地呼之欲出。

目睹这些成果,马赟由衷感慨:“虽然刚刚起步,各方面还不成熟。但相对于‘十一五’,我们‘十二五’已经迈开步伐。站在‘十二五’的末尾,我们有更充足的信心面对未来,向西部地理信息产业高地进发!”
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