17日，环保部公布7月京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况。济南登上相对较差后10位城市的榜单，在74城市中排名倒数第三。和今年1月至3月相比，济南近4个月的排名退步。采暖季时济南“气质”得到改善，为何夏季排名却落后?
空气“化验单”揪出污染“元凶”
“PM家族”在各项污染物中占比超50%
今年前7个月，除2月外，济南环境空气质量综合指数在74个城市中均排倒数10名内，4月、5月、6月均排倒数第3名，7月排名依旧不变。
记者拿到一份来自市环保局的空气质量“化验单”，7月与去年同期相比，全市二氧化硫和二氧化氮分别改善20%和2.8%;可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)却分别恶化4.8%和5.6%。7月蓝天白云天数为9天，比去年同期减少3天。
据环保部门分析，颗粒物(主要指PM2.5、PM10)在每月各项污染物浓度中占比最大，比例超过50%。1月、2月、6月、7月，PM2.5占比最大;3月至5月，PM10占比最大，这意味着PM10连续三个月成空气污染“罪魁祸首”。据分析数据表明，PM10已经成为影响济南空气质量的头号问题。
济南市二氧化氮浓度同比去年有所改善，然而环保监测部门没有放松对这一污染物的观察。今年4月至6月，济南夜间二氧化氮浓度比白天高50%，一查才发现是施工工地夜间施工的问题。据介绍，一到晚上，渣土车、施工机械全面开花，排放非常严重。而一辆渣土车排放量相当于100辆小汽车，其排放的污染物中不乏二氧化氮。在济南市环保专家张怀成看来，渣土车并不是不能管起来，它们也可以安装净化设备来摆脱“黑尾巴”。
渣土车夜间“粗放式”上路，也反映出城市扬尘治理粗放的问题。监测数据表明，济南PM2.5占PM10的比率还很低，从济南各区来看，PM2.5/PM10浓度比最大的是历下区和天桥区，比值均为61%;最低的是高新区，比值为50%，而在南方一些城市这一比值都能占到70%以上，“这实际上说明济南城市管理的精细化程度还有很多不足，和南方城市比起来差距很大。”张怀成认为，济南PM10治理还有很大空间。
“济南建筑扬尘和道路扬尘比较严重。目前有1000多个建筑工地，多处道路在施工，对扬尘的管控力度不够，这造成PM10和PM2.5浓度居高不下。”省环保厅大气处工作人员分析说。
市环保局污防处处长钱毅新认为，工地扬尘防治管理需要一个成熟高效的管理体系，扬尘污染没有沉到基层，从数据上可以看出济南颗粒物污染容易反复。
今年1月、2月正处采暖季的济南，虽然气象条件是最脆弱的“雾霾季”，但同比改善较大，2月一度摆脱环保部“黑名单”。记者了解到，山东省自2013年9月开始，分4个阶段逐步实现“最严标准”。2013年7月1日至2014年12月31日为第一阶段，2015年1月1日至明年年底为第二阶段，2017年起进入更加严格的第三阶段。直至2020年，取消高污染行业“排污特权”。
除了加严排放标准，一系列治污“重拳”出击。去年11月，全市启动大气污染防治“十大行动”，济南空气质量治理取得阶段性成果。今年1月1日，新环保法实施，济南也连续开出“按日计罚”罚单，更是重惩超标企业。今年采暖季，济南“气质”同比进步明显。随着采暖季的结束，火电等6行业的减排进步则很难得到直接体现。
“纵观2010年以来我市大气环境质量的变化，大气环境四项主要污染物除二氧化硫浓度下降明显，其余三项指标虽呈下降趋势，但下降缓慢。”张怀成告诉记者。
近年来济南PM10由180微克/立方米下降为172微克/立方米，年均下降2微克/立方米;PM2.5由103微克/立方米下降为90微克/立方米，年均下降3微克/立方米;二氧化氮由56微克/立方米下降为53微克/立方米，年均下降仅0.8微克/立方米。
环保领域专家认为，PM10、PM2.5下降缓慢，主要由于影响大气颗粒物的污染来源复杂，也体现着城市化推进中不可避免的问题，比如城市建设扬尘污染、机动车尾气污染、乃至家庭装修、餐饮油烟等生活污染。环保专家认为，“十大行动”涉及政府多个部门和社会各个领域，单纯依靠某个部门很难统筹协调，采用突击式的行政手段，推进力度难以持久，治理效果容易反复。
来源：济南时报