三十而立。对于一个人来说,意味着要有所成就。
同样,对于佛山市城市规划勘测设计研究院(以下简称佛山院)来说,亦是如此。成立于1985年的佛山院,经过三十年的耕耘,各项事业发展迅猛,已成为集城市规划设计与研究、测绘与地理信息研发、市政工程规划设计、建筑设计、交通规划于一体的综合性设计单位。
此外,佛山院还参与了多项佛山市有关政策法规的编写、城市发展重大决策的技术咨询及多起基础测绘任务、省建设厅部分规划的研究,先后有六十多项规划设计、研究及测绘工程获部优、省优、市优奖励。
然而,就在佛山院追求稳步发展的同时,事业单位改革问题摆在了面前。面对改革,身为佛山市国土资源和城乡规划局直属事业单位的佛山院在思考。他们认为,当前,唯一能做的就是练好内功,增加自身实力。
在“科技兴院”的方针指导下,佛山院积极引进各种先进的测绘技术、装备和科技人才;同时,组建信息化研究所,着力开展信息化建设,用信息化的手段带动传统测绘的发展;面对市场压力,主动将服务窗口前移,探索新的业务服务模式……
一系列练好内功的举措,不仅提升了佛山院的自身实力,而且推动了佛山院的快速发展。

佛山市城市规划勘测设计研究院负责人视察工作
引人才建队伍
上世纪九十年代初,佛山院引进了一位测量专业的高材生,这位高学历的大学生被院领导委以重任。院里的学术报告和技术文章几乎都出自这人之手。之后相当长一段时间内,佛山院的文章或者报告如出一辙,毫无新鲜血液。这背后折射出佛山院的弊病:人才缺乏。
由于受人员编制和城市区位的影响,佛山院直到2005年才逐渐改变了人才缺乏的局面。这一年,佛山院引进了第一位博士。他们认为,没有人才的话,根本不可能发展下去。为了保证人才的水平,佛山院对人才进入设立了门槛,每年按计划引进数名高端人才,整体上大大改观了院内的人才结构,组建了相对合理的人才梯队。
人才引进后,如何留住他们,让他们愿意留在佛山长期发展、拼搏,成了佛山院不得不面对的问题。不同于广州、深圳这样的大城市,佛山对人才的吸引力有限,加上事业单位编制限制的问题,后期引进的人才均属于“编外”人员,稳定性成为佛山院在人才队伍建设方面亟需解决的问题。
为此,佛山院提出要靠发展、靠平台、靠公平来留住人才。他们为引进的人才提供了一个公平的发展平台,无论是编制内还是编制外,待遇福利都一样,淡化编制对人才的影响,为他们提供公平晋升的机会,保证他们不受编制影响而尽情发挥个人才能。
有了公平的环境,佛山院引进的高端人才逐渐成为了院里的中层骨干,为佛山院的建设做出了很大贡献。
目前,佛山院现拥有城市规划、建筑设计、交通规划、大地测量、地理信息等多个专业方向的技术人才200余人,其中高级工程师40余人,助工以上专业技术人员120余人,3人具有博士学位,40余人具有硕士学位。一批在规划、测绘、设计等方面有突出特长的技术骨干,已经成为佛山院创优、树品牌的中坚力量。

主动拓展市场
佛山院近年来发展迅速,除了国家大环境的利好,还有一个很重要的原因是服务水平的大大提高。
虽然佛山院在本地化发展已经有了很好的积累,但光凭“近水楼台先得月”的优势,天天坐在家里等业务来,是不可能一直保持良好发展势头的。因此,他们主动出击,走近一线。
2003年,佛山市行政区域进行了调整,周边的几个城市——顺德、南海、三水、高明归入佛山成为区。为了更好地扩大市场,承接这几个“新”市场的业务,佛山院变被动为主动,在这几个区设立办事处,主动把服务前移至一线。这样的举措,在十多年前大部分单位还处在“坐在家里等单子来”的时代,虽说不上是开了先河,但在全国并不多见。
开设了办事处,佛山院有了直接在一线获取市场信息的快捷渠道,加上当时人才的有效引进和市场的改革开放,他们渐渐地在上述区域占领了市场份额。同时随着市场的不断拓展及队伍专业性的提升,佛山院的服务意识也越来越强。
佛山院认为,虽然属于体制内的单位,但是光凭完成指派的项目,不转型、不改变原有的服务模式,很有可能会被市场淘汰。意识到这点后,他们也逐渐往专业的服务模式方向发展:为客户提供专业的技术咨询和规划执行方案,获得客户的认可和信赖后,也就逐渐获得了市场的垂青。
而除了追求经济效益,佛山院更强调要建立品牌效益,尤其在诚信度方面,如果承诺了客户完成限期,即使加班加点,也要求自己100%实现。
佛山院认为,客户的成功就是自己的成功。几年前,佛山院承接了一个水务测量项目。项目实施中,客户额外提出了很多要求,客户要求越多,意味着工作量越大,以致项目费用超出了预算。
然而,佛山院并没有因此而拒绝客户,而是兢兢业业地根据客户的要求完成了项目。事后,佛山院不但满足了客户的要求,还为客户规划了新的系统,从深度和广度都解决了客户的问题。尽管这个项目对于佛山院而言是一次亏本买卖,但通过他们的出色表现,却赢得了客户的认可。随后,客户遇到相关项目首先都会想到佛山院,找他们寻求解决方案。
正是有了服务模式的转变,佛山院赢得了客户的信任。每年的客户满意度调查,佛山院都能达到100%。但他们认为,这并不代表自己就没有一点问题。因为他们坚信,市场一直在变化,自身不努力、不自律,诚信一旦被破坏,就很难立足了,所以主动做好服务是一点也不可松懈的事情。
信息化建设探新路
佛山院强调,只要人才、设备、技术都强大了,就没有什么可怕的了。国家大力营造公平的市场环境,如今又提出了“新常态”的概念,佛山院认为只要练好内功,顺应环境,就能获得发展。
为此,除了转变服务模式,佛山院还狠抓内部制度建设,调整了质量管理体系以及组织架构,采取多种措施全方位调动员工的工作积极性。同时,佛山院引进了不少新技术设备,每年在设备更新的投入占比高达20%。
同时,佛山院认为,练好内功、顺应环境发展,信息化建设是绕不开的话题,为此,佛山院在2006年正式成立了信息化研究所,并陆续引进了10余名人才专门负责信息化建设。
由于信息化建设投入大,经济效益见效慢,佛山院信息化工作人员及支持信息化发展的领导均承受了不少压力。经过几年的努力,佛山院的信息化工作开始出成绩,先后承接了包括佛山综合管线动态信息化管理、人防工程信息化管理、三旧改造调查成果信息化管理在内的多项政府信息化建设项目及一系列市场信息化建设任务,并以此带动了多项测绘任务的承接以及创新创优。2014年,佛山院顺利拿到了国家测绘地理信息局地理信息系统工程甲级资质。
这些成果也让佛山院尝到了甜头。目前,借助本地化的优势,佛山院积极寻求企业,就信息化建设及新技术研究进行合作。通过着力发展信息化建设,佛山院期望能探索出一条新路。

