专题丨用HiData做房地一体好不好？看看用户怎么说- 大数跨境

中海达讯

2020-07-08

导读：江西省中核测绘院外业为主，业内为辅开展房地一体

随着湖南省各地市房地一体项目的启动，无疑给因疫情陷入停滞的空间信息行业注入了一支“强心剂”。测绘工程企业竞相出击，这其中就包括江西省中核测绘院。经过一番比拼，江西省中核测绘院承接了长沙市望城区、浏阳市、湘潭市房地一体项目，这是江西省中核测绘院第一次跨省承接房地一体项目，也是其第二次承接房地一体项目。

有信心提前完工

江西省中核测绘院第一次承接房地一体项目可追溯到2017年。当时，江西省作为全国自然资源统一确权登记试点省，在全省范围内推进房地一体工作。凭借雄厚的技术实力和国有企业良好的市场信誉，江西省中核测绘院承接了南昌市、鹰潭市、新余市房地一体项目。

由于经验的欠缺和设备的落后，江西省中核测绘院用了两年的时间才完成三地的房地一体项目。此次中标的湖南省三地房地一体项目，从今年4月份项目开始，留给江西省中核测绘院的时间只有8个月。

▲江西省中核测绘院使用华星全站仪开展湖南省房地一体权籍调查

按照湖南省自然资源厅办公室文件《关于印发〈湖南省农村宅基地房地一体确权登记颁证工作实施方案〉的通知》（湘自然资发〔2019〕29号）的要求，以及湖南省农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证项目等相关文件，湖南省房地一体工作要在8月底基本完成内外业权籍调查工作；10月底前做好权籍调查成果验收入库、集中申请登记，完成90%的登记发证任务。面对时间紧、任务重，江西省中核测绘院为能按期保质完成房地一体项目，在中标项目后，第一时间组织人员参加湖南省自然资源厅组织的房地一体业务培训班，以掌握湖南省房地一体政策法规要求和技术规范。同时，江西省中核测绘院还调配和引进了仪器设备、作业软件等软硬件设备来支援房地一体项目。

在完成三地项目部组建工作和前期工作对接后，江西省中核测绘院于4月中旬正式启动房地一体工作。经过两个月的作业，江西省中核测绘院承接的三地房地一体项目的外业权籍调查工作已全部结束，现准备进入内业资料整理工作阶段。按照当前的工作进度，江西省中核测绘院有信心提前完工。

在房地一体项目负责人刘帅看来，江西省中核测绘院的这份自信源于经验的积累和设备的提升。

把房地一体工作重心放在外业上

在江西省房地一体项目的锤炼下，江西省中核测绘院积累了丰富的房地一体经验，形成了一套“外业为主，内业为辅”的房地一体作业流程。

刘帅指出，江西省中核测绘院房地一体的外业工作主要是收集资料和数据采集，具体包括召开动员会、发放宣传资料和指界通知书、拟定指界计划、开展权籍调查、填写权籍调查表、调查结果公示等工作，而内业的主要工作则是用软件导出宗地图、宗地草图、房屋示意图、分层图、分户图等房地一体成果图，供村民签字确认、公示、打证所用。“可以说，我们这一做法是把房地一体大部分的工作放在外业就处理完了，大大减轻了业内工作的压力。”

▲江西省中核测绘院外业人员展开权籍调查

值得一提的是，为了减少内业的工作量，江西省中核测绘院在开展权籍调查时，采用了全站仪和GPS等传统的测绘技术，而非采用无人机倾斜摄影测量、激光雷达等新型测绘技术。这是因为，江西省中核测绘院通过实际应用得出，传统测绘技术虽然外业测量时间较长，但测量精度高，最终成果合格率高达99％。“合格率高，意味着内业返工率就低，工作量就会减少。”反观，新型测绘技术尽管外业测量时间较短，但由于测量精度不够，使得成果合格率只有60％左右。“这样一来，不仅外业需要对不合格的成果进行修补测，而且内业还要检查纠错，工期自然就会变长。”刘帅说。

为此，当大多数同行都在尝试用新型测绘技术开展房地一体权籍调查时，江西省中核测绘院依旧主打传统测绘技术。“各有各的优势，我认为用哪种技术是由业主方决定的。如果业主方要求房地一体成果精度高，我们就用传统测绘技术。反之亦然。”江西省中核测绘院此次作业所用的全站仪和RTK设备均是中海达产品。设备稳定的表现，给刘帅留下了深刻的印象。“中海达产品让人很放心，确保了权籍调查工作顺利推进。”

升级软件，作业效率提升十倍以上

为应对时间尤为紧迫的湖南省三地的房地一体项目，江西省中核测绘院做了一个大胆的尝试：联手中海达，双方围绕中海达HiData房地一体内外业软件进行二次开发，以满足湖南省房地一体的技术要求和规范。

作为这个想法的提出者，刘帅表示，江西省中核测绘院与中海达长期合作的关系，以及中海达推出了HiData房地一体内外业软件，是他找到中海达合作的原因所在。在双方达成合作后，中海达软件工程师第一时间赶到江西省中核测绘院房地一体项目部，根据江西省中核测绘院的需求，对HiData房地一体内外业软件在现有的功能上新增身份证读取、电子签名和批量导出表格等功能。

▲HiData房地一体软件操作界面

刘帅指出，新增身份证读取功能后，权籍调查人员只需把农户的身份证进行拍照，HiData房地一体内外业软件就能快速智能读取信息，无需手动输入证件信息；新增电子签名后，权籍调查人员只用将调查成果推送给农户，农户用手机查看调查资料，并用手机申请登记，就可以随时随地，且足不出户办理不动产登记。“以往，权籍调查人员需要将几十份的权籍调查成果资料打印出来，逐一找农户及四邻签名确认，费时费力。而且现在还处在疫情防控时期，许多农户不能现场查看权籍调查结果。如今，有了电子签名功能后，不仅提升了至少十倍以上的工作效率，而且还能确保登记安全，更减少了百姓的折腾。”

同时，新增批量导出表格功能后，内业人员就可以一键批量生成导出公示表，宗地图及房屋分层分户图、不动产申请表等房地一体成果资料。“我们之前用的软件，不仅需要自己手动生成导出各种图，而且还要手动填写表格信息。效率慢不说，而且还容易出错。现在有了新功能后，工作效率提升了一个档次。”刘帅说。

除了新增的功能外，HiData房地一体内外业软件拥有的内外业协同、多源数据支持、内业全面质检、快捷绘制图形要素等功能，也极大提高了江西省中核测绘院的作业效率。随着湖南省三地房地一体项目的推进，HiData房地一体内外业软件还将继续被完善。“怎么提高效率，怎么方便农户，我们就怎么去完善。”

根据当前湖南省三地房地一体的作业进度，江西省中核测绘院将在7月初开始进行内业作业及数据库建设。刘帅坚信，在HiData房地一体内外业软件的助力下，江西省中核测绘院有信心、有能力提前完成房地一体项目。

作者/编辑何溪