应用丨实景三维如何赋能规划？金华给出了答案- 大数跨境

中海达讯

2021-01-08

导读：成果已参与31个项目和地块的三维规划辅助决策

2019年10月，在金华富力三江都荟苑项目设计方案评审会现场，金华市测绘院工作人员熟练地操作着金华实景三维规划辅助系统，直观地展示了项目方案涉及的建筑和环境等。相似项目，此前只见过“PPT+视频”展示形式的在场人员，对这种能多角度真实反映周围环境的表现形式，赞不绝口。这是金华实景三维规划辅助系统首次正式上会参与规划辅助决策。那么，金华市测绘院是怎么想到要应用这套系统的呢？

缘起长期合作，应势破旧立新

其实从2013年牵头开展数字城市建设以来，金华市自然资源和规划局(原规划局)就非常迫切地希望从前期的方案设计到后期的方案评审都能用上实景三维。“当时局里有使用国内一家3Dmax建模平台，但因其在大容量数据情况下运行卡顿，应用功能模块也不够细致，所以一直没有用起来。”金华市测绘院（市自然资源和规划局下属事业单位）副院长殷浩说道。后来，随着倾斜摄影技术成熟推广，金华市测绘院也引进了无人机，软硬件能力都具备后，实景三维这一需求显得尤为迫切，加速其落地实施也变得顺理成章。

▲金华市测绘院副院长殷浩

彼时，作为金华市自然资源和规划局长期合作伙伴的中海达旗下子公司浙江中海达空间信息技术有限公司（下称浙江中海达）早已进入金华市测绘院的视线。

在2015年，浙江中海达就与金华市自然资源和规划局合作开发地下管线管控平台。两年后，该项目作为一个地级市项目，获得了2017年中国地理信息产业协会科技进步一等奖，浙江中海达的实力得到了充分的肯定。2019年2月，经调研后，金华市测绘院选择了与浙江中海达合作。

“对浙江中海达的技术能力、信誉，我们都非常认可。事实证明，浙江中海达技术实力雄厚。甚至金华实景三维规划辅助系统项目，浙江中海达都是先帮助我们开发做应用，把事情做起来并取得成效后，才考虑费用问题。”殷浩如是说。

排除困难，应用落地

金华实景三维规划辅助系统是金华市测绘院首次在规划方面应用实景三维，浙江中海达也是首次作此类尝试。“我们当时提出，新系统要创新，要有亮点，要贴近规划的实战业务。”殷浩指出，金华市测绘院搭建金华实景三维规划辅助系统的目是为金华市自然资源和规划局各业务部门基础三维地理信息方面提供专业技术支撑服务。“我们的要求是，运行大体量三维数据时能够保障平台的流畅度，在原有三维辅助系统基础上，能拓展新的功能模块。”

▲金华实景三维规划辅助系统规划设计阴影分析展示

作为项目的负责人，浙江中海达技术总监张叶廷表示，浙江中海达紧扣金华市测绘院的实际要求，先是与业主一同围绕实景三维规划辅助系统业务运行进行流程设计，接着建设实施规范，最后进行系统开发。但在真正开展时，项目推进遇到了困难。在前期需求调研时，金华市自然资源和规划局提了不少需求。“说实话，有些需求是目前技术层面都难以解决的，我们只能充分调研需求，再基于浙江中海达开发能力，有引导地先将项目推进，落地应用。”殷浩说。张叶廷亦赞同此观点，“我们确实花了不少时间精力与金华市测绘院沟通需求，尤其是对需求细节的挖掘和适配。在实际开发过程中，你很难做一个统一设计，只能尽量灵活地配置以适应用户使用习惯，同时尽可能地让用户参与到修改过程中，切实了解其所需，以期获得最佳的结果。”

于是，自2019年2月起，浙江中海达就金华市实景三维规划辅助系统进行了需求调研和系统研发。2019年4月，该系统开始参与3个项目的试点案例，同时根据实际应用，不断地进行需求调研和技术完善优化。“房地产开发项目以前的上会评审，多是开发商以‘PPT+视频’的多媒体形式来展示项目，视频中楼房周围环境可能做得很漂亮，但不能反映真实情况，看不出建筑性质、建筑密度、消防疏散等。金华市测绘院非常务实，他们希望能通过实景三维还原现实，以便决策者和其他参与者对各种规划设计方案进行辅助设计及最终方案的评审。”张叶廷介绍道。

辐射周边，赋能辅助决策

经过不断地优化完善，金华实景三维规划辅助系统能基于基础地理信息数据整合，通过倾斜三维数据的采集和生产，将项目周边环境进行实景还原，并通过项目设计方案进行1:1的模型生产，融合到真三维场景中。同时，其可通过规划辅助模块的区位、总平图、控高、退让、建筑密度、人车路线和消防道路、日照阴影、实景环绕展示和分析等功能，辅助决策者决策。自2019年10月金华市实景三维规划辅助系统参与富力三江都荟苑项目的正式上会辅助之后，该系统现已参与31个项目和地块的三维规划辅助决策，其中正式评审上会项目23个。同时其还为兰溪市自然资源和规划局的宝龙广场、中医药文化研究中心、汽车城、北门农贸城等项目提供实景三维规划辅助技术支撑。该系统开始以金华为原点辐射周边，赋能规划辅助决策。

▲金华实景三维规划辅助系统规划设计首页展示

目前该系统已有整个金华市的优于20公分的高分辨率航空正摄影像数据，已发布整个金华市的数字高程模型、近80平方公里的金华市本级3Dmax仿真模型数据、兰溪市主要建模型数据（含80平方公里3Dmax三维模型、40平方公里的市重点区块倾斜摄影精细模型、市区建成区主干道地下管线三维模型）流畅无卡顿。另外平台在功能模块开发方面，已先后开发了建设项目设计方案评审辅助模块、用地出让规划辅助决策模块及污水零直排实景三维辅助模块。

“系统在2019年基本上是在试运行，得到市局和用户单位认可后，才于今年开始收费，所以我们的项目也陆续产生了一些经济效益。而对我们房地产开发商业主来讲，成本降低了，效果还非常好，他们也非常喜欢这个系统。毕竟他们以前的宣传视频制作费用都是以秒来计算的，成本比实景三维技术高了很多。”殷浩表示，除了成本低，房地产开发商认可金华实景三维规划辅助系统的另一原因是其生产周期短，能保障系统数据的快速更新。

双方联手合力深化

“系统运行至今效果非常好，但我们仍会继续深入优化和拓展。”殷浩指出，金华实景三维规划辅助系统将主要从以下两方面进行深化。

第一，扩大系统在自然资源和规划系统内应用覆盖面。目前，系统主要为自然资源和规划部门提供实景三维规划辅助，目前金华市和兰溪市的所有重点项目设计方案会审都使用了该系统，接下来便是在自然资源和规划系统各部门进行深化应用，并让金华市所有县市都推广应用起来。

▲金华实景三维规划辅助系统效果图展示

第二，推进系统在其他部门的应用。“我认为该系统有潜力，它在防汛、污水零直排等方面都能应用上，包括市政的智慧排水，都可以深化应用。同时，我们已与金华市大数据发展管理局达成共识，我们所有三维数据等，都可无偿共享给政府各个部门。我们希望能推进系统在其他不同部门应用，发挥更大的社会和经济效益。”殷浩说。

而对张叶廷来说，金华实景三维规划辅助系统的研发完成并不代表项目的结束，下一步还将配合金华市测绘院的需求，进一步优化金华实景三维规划辅助系统。“做项目要有长期合作的思维，要经常与用户沟通，并通过交流挖掘用户的需求。用户搭建新系统亦或升级系统，必然希望这套系统在满足自身需求的同时还有亮点，这就要求我们继续扮演好服务方的角色。”

作者/李善清编辑/何溪