节能减排、低碳生活，为贯彻落实绿色发展理念，推进区域循环经济发展，不断提升区域发展的质量和效益，建设国际化生态型创新城区，黄埔区、广州开发区于2021年5月发布了《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区促进绿色低碳发展办法》（穗埔发改规字〔2021〕1号）通知办法，该办法重点对循环经济、节能降碳、新能源和可再生能源推广等进行扶持，企业最高可获1000万元专项扶持资金。其中针对实施清洁生产并通过审核的企业，最高给予15万元补贴。
相信目前还有很多企业朋友对清洁生产审核不是很熟悉，今天就让小编带大家了解一下相关内容。
什么是“清洁生产”
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
文件来源：《中华人民共和国清洁生产促进法》
清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
文件来源：《清洁生产审核办法》
清洁生产审核的范围
《清洁生产审核办法》中规定：
清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。目前国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。但对于有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：
（1）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；
（2）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；
（3）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。
清洁生产审核评估内容
（1）清洁生产审核过程是否真实，方法是否合理。
（2）清洁生产审核报告是否能如实客观反映企业开展清洁生产审核的基本情况等。
（3）对企业污染物产生水平、排放浓度和总量，能耗、物耗水平，有毒有害物质的使用和排放情况是否进行客观、科学的评价。
（4）清洁生产审核重点的选择是否反映了能源、资源消耗、废物产生和污染物排放方面存在的主要问题。
（5）清洁生产目标设置是否合理、科学、规范；企业清洁生产管理水平是否得到改善。
（6）提出的清洁生产中／高费方案是否科学、有效，可行性是否论证全面，选定的清洁生产方案是否能支撑清洁生产目标的实现。
（7）对“双超”和“高耗能”企业通过实施清洁生产方案的效果进行论证，说明能否使企业在规定的期限内实现污染物减排目标和节能目标。
（8）对“双有”企业实施清洁生产方案的效果进行论证，说明其能否替代或削减其有毒有害原辅材料的使用和有毒有害污染物的排放。
清洁生产审核验收基础条件
（1）环评手续齐全：包括环评批复，环境影响报告表，环评竣工验收报告、环境监测报告等。
（2）近三年至少有2个中高费方案（节能、减排、增效）方面的升级改造。
清洁生产审核验收内容
（1）核实清洁生产绩效
企业实施清洁生产方案后，对是否实现清洁生产审核时设定的预期污染物减排目标和节能目标，是否落实有毒有害物质减量、减排指标进行评估；
查证清洁生产中／高费方案的实际运行效果及对企业实施清洁生产方案前后的环境、经济效益进行评估。
（2）确定清洁生产水平
已经发布清洁生产评价指标体系的行业，利用评价指标体系评定企业在行业内的清洁生产水平；
未发布清洁生产评价指标体系的行业，可以参照行业统计数据评定企业在行业内的清洁生产水平定位或根据企业近三年历史数据进行纵向对比说明企业清洁生产水平改进情况。
清洁生产审核验收不合格的情况
存在但不限于下列情况之一的，清洁生产审核验收不合格：
（1）企业在方案实施过程中存在弄虚作假行为；
（2）企业污染物排放未达标或污染物排放总量、单位产品能耗超过规定限额的；
（3）企业不符合国家或地方制定的生产工艺、设备以及产品的产业政策要求；
（4）达不到相关行业清洁生产评价指标体系三级水平（国内清洁生产一般水平）或同行业基本水平的；
（5）企业在清洁生产审核开始至验收期间，发生节能环保违法违规行为或未完成限期整改任务；
（6）其他地方规定的相关否定内容。
黄埔区企业清洁生产奖励政策
（1）首次实施清洁生产并通过审核，获评为“清洁生产优秀企业”的，给予15万元补贴；获评为“清洁生产企业”的，给予10万元补贴；通过简易流程清洁生产审核的，给予2.5万元补贴；
（2）对因“清洁生产（优秀）企业（含简易流程）”证书到期，企业主动按照规范流程（全流程）开展新一轮清洁生产审核验收重新认定，取得“清洁生产优秀企业”称号的，给予5万元补贴，取得“清洁生产企业”称号的，给予2.5万元补贴。（责任单位：区工业和信息化局）
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