为了进一步推进我市既有住宅增设电梯工作，充分发挥各街道(镇)、社区(村)等基层组织的积极性，提高财政资金的使用效益，提高人民群众生活质量。根据《成都既有住宅增设电梯管理办法》(试行)，我市于近日印发了《进一步推进我市既有住宅增设电梯工作的实施意见》，并将于今年9月21日起正式实施。
该意见的一个重要特点是，各方责任进一步明确。要坚持业主主体，业主是既有住宅增设电梯的主体，房屋业主或房屋所属小区业主委员会(未成立业主委员会的由房屋所在地居(村)委会指导推举业主代表)是既有住宅增设电梯的申请人，负责做好既有住宅增设电梯业主意愿的征询、筹资、协议签订、项目申报、工程实施、维护管理等；要推进业主协商，在业主自我协商、业主委员会组织业主协商的基础上，所在地街道办事处(镇政府)、居(村)委会搭建社区协商平台，组织业主进行民主协商，引导各利益相关方表达自己的意见，并根据各方意愿最大限度地争取业主同意。与此同时，市、县两级有关部门要按照职责分别负责既有居住建筑加装电梯的经费补助、规划管理、社区协商、增设电梯审批、电梯安装和使用监督、执法、消防安全与救援等工作，加强对县(区)有关部门的指导，属地政府要牵头负责既有居住建筑加装电梯的组织推进，建立协调推进机制；(镇)、乡(镇)两级政府要落实专人负责既有居住建筑增设电梯的工作，主动搭建沟通协调平台，为居民提供相关咨询服务，并加大宣传力度，及时解决和解决增设电梯中出现的邻里矛盾纠纷，确保顺利进行。
该意见进一步明确了项目的实施程序。对于既有住宅增设电梯的意向、具体方案等问题，业主在达成一致意见时，应充分协商，在不违反《办法》第八条规定的情况下，除达成书面解决方案外，还应按照《办法》第八条的规定，达成补偿方案和政府补助资金的分配方案。在设计方案编制阶段，业主根据小区增设电梯的总体设计要求，组织编制了既有住宅增设电梯工程的建筑设计方案和施工图纸。在通告征询结果及公布方案阶段，业主应将《办法》第七条规定增设电梯的意向和设计方案等资料，送交其所在地的居(村)委会，并于收到上述资料之日(节假日顺延)在拟增设电梯的本幢(单元)楼道口、小区内的公共告示栏等显眼位置进行公示，公示时间不少于10日。在办理有关手续时，业主应按照《办法》第十一条的规定，向已建住宅所在地的县(区)住房和城乡建设行政主管部门提出增容申请。
怎样有效地推进工作落实，《意见》还提出了政府资金补助、相关规划和技术规定、配套项目支持等措施。从2020年1月1日起，按照能补尽补的原则，对本市既有住宅加装电梯项目从有合法报批手续的当年起，在办理竣工验收备案手续时，给予补助，补助标准为每台电梯7万元(财政部门补助每台电梯1万元，街道办事处补助每台电梯1万元，社区居委会补助每台电梯1万元)，补助金额为每台电梯的协调和日常管理费用；补助加装电梯业主5万元。在规划技术规范方面，增设电梯应本着实用的原则，尽量缩小电梯井和突出外墙面的尺寸，减少占用小区公共空间，电梯井道材料应采用环保建材，尽量减少对周边建筑物的不利影响。在对现有住宅进行改造时，业主在编制改造方案前，应主动与有关单位沟通，了解改造电梯所涉及的各种管线和其他配套设施的情况，并主动与有关单位沟通，取得同意对现有住宅进行改造时，应凭有关批准文件提出改造申请，有关单位应积极配合，在改造申请提出之日起15天内进场施工。
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