岭南春来早，奋进正当时。2月19日大年初十上午，广州市花都区召开全区高质量发展大会。
龙年开工第一天，广东省立即召开全省高质量发展大会，向全社会释放出追风赶月莫停留、凝心聚力加油干的鲜明信号，发出科技创新和产业变革的时代召唤。“今天上午，我们召开花都区高质量发展大会，就是要第一时间落实上级部署，动员全区上下立即调整状态、迅速行动起来，在新的一年里铆足干劲、乘势而上，推动花都高质量发展。”花都区委书记邢翔表示。
参加大会的，有来自各行各业的企业家代表。邢翔向企业家们深情喊话：“过去一年，广大企业选择花都、深耕花都、奉献花都，同担风雨、共克时艰。在此，我代表花都区委、区政府，首先向你们，并通过你们向投资花都、扎根花都、建设花都的广大企业家朋友们致以崇高的敬意、表示衷心的感谢！”
邢翔说，广大企业家是推动花都高质量发展的中坚力量，我们将发挥好企业的主体作用、企业家的主力军作用，让广大企业家站C位、唱主角，为企业蓬勃生长、企业家激情创业打造资源更加丰沛的“热带雨林”、发展更加辽阔的“苍穹大海”。
会上，花都区公布了2023年“飞龙”“巨龙”“腾龙”“蛟龙”“金龙”5大榜单，为相关企业颁奖，并发布了营商环境“春风送暖”措施。
能级跃升、经济回升、环境提升
高质量发展是新时代的硬道理，推进中国式现代化是最大的政治。站在新的历史起点上，花都形成了加速发展、厚积成势的基础和条件，更应当在高质量发展大局中体现担当、作出贡献。
今天的花都，区域能级定位跃升。广州北部增长极上升为省的战略考量，写入了今年省政府工作报告；市领导在市两会参加花都团分组讨论时强调“广州北部增长极要提升到跟东部中心同等的位置进行谋划建设”，全面提升了花都在全市发展格局中的战略地位。广州被定位为全方位门户复合型国际航空枢纽，2023年白云国际机场旅客吞吐量6318万人次，稳居国内第一。贵广高铁广宁联络线得到国铁集团、国家、省、市发改委等上级领导和部门大力支持，打通后将“一子下满盘活”。2025年机场三期投入使用，未来T4航站楼、北站-机场空侧专用轨道、广清永高铁、广中珠澳高铁、地铁8号线、广州东至花都天贵城际、广清城际、广佛西环城际等建成后，将以花都为核心形成立足大湾区、贯通泛珠、服务全国、联通全球的世界级枢纽群。当前，花都迎接战略机遇的准备工作已基本就绪，到了起跑的时候了！
今天的花都，经济发展筑底回升。过去一年，面对新能源汽车发展对传统汽车产业的冲击、房地产市场供求关系发生重大变化、外部环境的复杂性严峻性不确定性上升等困难挑战，花都组建了“1+22”经济工作专班，全力以赴稳增长、抓经济，下半年全区GDP增速快速回升、扭负转正，全年增速较前三季度提升了1.6个百分点，提升幅度全市第一；基础设施投资192.13亿元，增长23.7%，增速全市第一；建筑业总产值535.57亿元，增长14.1%，增速全市第一；房地产销售面积99.06万平方米，增长33.9%，增速全市第三；农业总产值100.05亿元，增长11.1%，增速全市第三；社会消费品零售总额851.3亿元，增长8%，增速全市第五；新增市场主体超4.9万户，增长53.6%，增速全市第三；企业活跃度85.76%，全市第一；新注册项目244个，增长57.4%，新签约百亿级项目18个；新认定国家级专精特新“小巨人”企业5家，累计17家、全市第五；高新技术企业数量突破1000家；本外币存、贷款余额分别达2722.16亿元、1917.56亿元，分别增长11.27%、10.95%。越来越多企业和群众用脚投票，选择花都、扎根花都，花都高质量发展的巨轮即将乘风破浪、扬帆远航！
今天的花都，发展环境持续提升。去年，出台花都区亲商助企二十六条2.0版，在全市率先推动“五证联办”，办证时间由40个工作日缩短至6个工作日；率先实现建设项目“验登合一”，高景项目创造了“五证联办”、拿地即开工、75天投产的“花都速度”。创新开展“花企廉盟”行动，开展营商环境整治专项行动，大力实施“智汇花都”聚才行动，实现科技人才入选国家重点引才计划“零的突破”。广雅中学花都校区、市六中花都校区、广东外语外贸大学附属花都学校等名校相继落户，中山大学附属仁济医院、广州市妇女儿童医疗中心花都院区、广东省中医临床研究院等优质医疗资源逐步集聚。企业发展的“成长土壤”更加肥沃、“阳光雨露”更加充足，政企携手推动花都高质量发展的明天定会更加美好！
为企业赋能提速、排忧解难、松绑减负、撑腰鼓劲
今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。展望前行的路，花都高质量发展其时已至、其势已成、其兴可待。花都区将锚定高质量发展首要任务，深入落实市委全会关于“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”的决定，引导全区上下“思想求变、工作求快、标准求高”，奋发有为推动“二次创业”再出发。
花都将推动市场主体“向新向上”，为企业赋能提速。企业是推进新型工业化、发展新质生产力的主体力量，花都将坚持抓大、培优、扶小、育新相结合，助力企业向“新”突破、向“上”生长。梯度培育市场主体，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，不断扩大骨干企业、上市后备企业库，今年计划新挖掘上市后备企业不少于5家，培育一批“千亿级”“百亿级”“十亿级”企业，推动大中小企业良性互动、协同发展。加快创新主体培养，开展“专精特新”中小企业培育行动，完善企业研发投入和技术改造激励机制，推动今年新增创新型中小企业和省级以上专精特新企业150家以上，力争入库科技型中小企业1300家以上、认定高新技术企业300家以上。
花都将推动要素保障“有力有效”，为企业排忧解难。资金、土地、人才是企业做大做优做强的核心要素。花都将把强化要素保障作为重要着力点，全力以赴破解企业发展的痛点难点堵点。在资金方面，想方设法降低企业融资成本，推动银行机构向中小、民营企业和个体工商户发放贷款金额不少于50亿元。今年计划设立20亿元政府引导母基金，全力支持新能源新材料、生物医药、汽车等前沿产业发展。在土地方面，一手抓增量拓展，花都区新一轮国土空间规划未来新增建设用地约52平方公里，为产业发展预留了充足空间。一手抓存量盘活，通过村镇工业集聚区整治提升、城中村改造、农村集体留用地盘活利用等方式，近期可盘活用地约18平方公里。今年将完成政府储备土地3500亩，其中村级工业园、低效用地不少于600亩；完成留用地开发利用不低于2000亩；推动区属国企新建高标准产业园区100万平方米，为企业发展提供高质量产业载体。在人才方面，深入推进“智汇花都”聚才行动，加快推进花都湖人才片区、广州北国际人才片区、临空人才产业园3个人才服务基地建设，今年力争再引进1所省、市属名校品牌，推出更多人才公寓房源。持续开展高层次人才评选工作，今年计划引进和培育100名高层次人才，吸引1000名以上高学历、高职称、高技能人才落户花都。
花都将推动政务服务“能快则快”，为企业松绑减负。对于企业来说，时间就是金钱，效率就是生命，为企业减一天时间跑审批，企业就能多一天时间谋发展。花都将加快数字政府建设，全面推行“一网通办”“联审联批”“容缺审批”等机制，让数据“多跑腿”，让企业和群众“少跑路”。今年将设立企业诉求一码通，帮助企业解决投资、生产经营、技改扩产等问题，企业家可通过扫码完成诉求提交，政府相关部门将在7个工作日内给予回复。同时还将设立专窗专员，对产业用地项目联审联批，对重大项目实行一对一全程免费代办，以最快速度完成报建手续；推动水、电、气、网一窗联办、一次性报装，“零证办水”容缺受理，打造“零申请、零跑趟、零费用”报装流程，无需建设外线工程的企业3个工作日内装表通水。
花都将推动营商环境“更优更好”，为企业撑腰鼓劲。只要企业有所需，花都必定有所为。做到对待“零差别”。始终坚持“两个毫不动摇”，坚持存量企业和新招引企业一视同仁，深入实施《花都区存量企业增资扩产服务工作方案》，推动存量企业提高容积率、完善历史用地手续、加大新增用地供给，对存量企业扩大投资、新上产能和新上项目给予优待，决不能“招来女婿气走儿”。做到服务管理“无事不扰、有事必到”。试行设立“无事不扰”白名单，对列入白名单的企业，实行“无感化监管、触发式监管”，真正做到“企业减负、执法增效”。深入实施亲商助企二十六条2.0版、优化营商环境“春风送暖”行动十六条，用好暖企专员、项目首席制度，设置企业“办不成事”反映窗口，在规划、用地、办证等领域深入开展化解历史难题攻坚专项行动，确保“有呼必应、有事必到”。做到交往“亲而有度、清而有为”。进一步实施“花企廉盟”行动，深入开展基层一线执法小微权力整治、营商环境问题专项整治、领导干部作风专项监督检查，全面查处涉企领域以权谋私、违规执法等问题，构建亲清政商关系。凡是企业投诉政府工作人员存在不作为、乱作为、“吃拿卡要”等情况，一经查实，先立即停职，再依法依规严肃处理。
重点开展“6个1”工作
团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路，也是推进中国式现代化新实践的力量源泉。“我们将进一步营造‘干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创’的浓厚氛围，汇聚起共担重任、共挑大梁的强大合力。”邢翔说道。
今年，花都区将通过开展一次解放思想大讨论、竞标争先大行动、揭榜挂帅大动员，打出一套能力提升“组合拳”，选树一批正反典型，列出一批重大项目、重点工作清单等“6个1”工作，推动全区上下思想上破旧立新、能力上焕然一新、作风上革故鼎新、工作上推陈出新。
邢翔表示，各镇街要牢固树立主战场意识，把拼经济、促发展、保稳定的主责主业扛在肩上、抓在手上，全力推动改革创新、项目招引、村级工业集聚区改造、村级留用地盘活等“10+N”重点工作，争当攻坚克难的冲锋者。区直各部门要结合镇街体制改革，推动编制、人员、管理、服务等资源要素下沉、向镇街倾斜，推动赋能强基、强镇扩权。完善镇街“点菜”、部门“上菜”机制，聚焦企业所需、基层所盼，加强市场预期引导和对基层的指导，帮助企业和基层把事情办成办好。全区党员干部要当好干事创业“极先锋”，用好“10号工作室”活动平台，深入基层一线和挂点企业听民意、解民忧，挺起履职担当的“铁肩膀”。
邢翔再次强调，万千企业和市场主体是创新的主角，希望各位企业家抢抓新型工业化、新质生产力发展的机遇窗口，积极运用新技术、新设备、新材料、新工艺，提升产品品质，提高生产效率，在市场竞争中立于不败之地，以企业生产技术的整体提升，带动花都产业转型升级。花都将一如既往地尊重、关心、爱护、支持企业家，始终把企业的事当作自己的事来办，让企业家轻装上阵、安心创业、放心发展。
最后，邢翔向广大企业家发出号召：“让我们政企同心、携手同行，振奋龙马精神，一起从春天出发，迈上高质量发展新征程，以优异成绩向新中国成立75周年献礼！”
（文章来源：南方+）