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低空管制权，下放给了这六个城市
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低空管制权，下放给了这六个城市

低空管制权，下放给了这六个城市 领军投资
2024-11-25
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导读：“低空经济”这个闪着科幻梦想的四个大字，又再次进入普通人的眼帘。

“这次将600米以下空间的飞行管理权下放给地方政府的试点，是促进低空飞行器量产落地的重要举措。”

俗话说，要想富，先修路，但如果是一条神奇的“天路”呢？
在11月18日的2024国际电动航空（昆山）论坛上，中国航空运输协会通航业务部、无人机工作委员会主任孙卫国透露，中央空管委即将在六个城市开展eVTOL试点。
据媒体报道，六个试点城市初步确定为合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆。试点文件对航线和区域都有相关规划，对600米以下空域授权部分地方政府。
消息一出，“低空经济”这个闪着科幻梦想的四个大字，又再次进入普通人的眼帘。
不过，什么是eVTOL？什么又是空域？授权空域给地方政府又是什么意思？这个消息对低空经济很重要吗？别急，我们慢慢拆。
eVTOL，是英文“Electric Vertical Take-off and Landing”的缩写，也就是电动垂直起降飞行器。科幻电影中那一幕幕在天际穿梭的场景，就得看它。当然，还有人喊它：“飞行汽车”。
汽车都能飞了，那和飞机有什么区别？这就要提到空域了。
所谓“600米以下空域”，是指垂直高度600米以下的低空空域，这个高度是目前许多无人机飞行的上限。再高一点，到1000米左右，也就是我国低空经济发展的主要区域。
有低空，自然也就有高空。低空空域是垂直高度1000米以下的空域，再之上，则是1000米—6000米的中空空域，以及6000米—12000米的高空空域。那些空客、波音的大型民航客机，基本集中在高空空域。
别看这短短1000米的空域，用好了可是源源不断的小金矿。
比如低空区域1000米的高度，一般消费无人机大多飞在120米以下。倘若把100多米到1000米的区域按照15米的高度划分，至少能隔出60层来供物流无人机来跑空中物流。
更重要的是，对空中的这种分割不需要像在地面一样修路修桥，而是动动手指，在电脑里设定航线就完事了，像空中的士，粤港澳的航线，一划分就是数百条。

摩根士丹利就曾预测，至2050年，飞行汽车的全球市场规模将达9万亿美元，其中中国潜在市场规模将达到2.1万亿美元，换算成人民币高达14万亿，相当于中国第一经济大省广东的全年GDP了。
可以说eVTOL飞行器加上空域，便可以看见低空经济诱人的一角。
不过也不必急着高兴，因为就目前而言，低空经济发展，面前还摆着一大难题——空域管理。
从高度上来说，空域有低空、中空、高空的区别，但在管理层面，也有管制空域、非管制空域的区别。
在管制空域里的活动，必须经过飞行管制部门批准，并接受飞行管制；在非管制空域里，只需向飞行管制部门报备飞行计划后，即可自行组织实施活动并自负其责。
简单来说，就是“听命令飞”和“不听命令飞”的区别。
“空域管理对于低空经济来说就是水龙头。水龙头不打开，发展低空经济就是无源之水。”国家空管委办公室有关负责人接受媒体采访时说道。
但问题这就来了。在过去，中国的所有低空区域都是管制空域，由空军按照“军航管片，民航管线”的使用方式严格管制，任何私人民用的航线，都必须提前申请报批，获准方可使用。
这就像车有了，却不开放路面，那还怎么上路呢？
这时候的空域，更像是一种路权资源，即使不发展低空经济，也会与民用航空产业发展产生冲突。
所以早在2010年8月，国务院、中央军委下发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，将低空空域划分为管制空域、监视空域、报告空域三类，管制级别各不相同。
但即便如此，管制、监视和报告三类空域中，报告空域所占比例很小，且未连接成片，绝大多数飞行活动还需要按管制空域的要求报批，且审批周期较长。
直到2023年12月21日，民航局正式发布《国家空域基础分类方法》，将空域划分为管制空域和非管制空域两大类，其中划设A、B、C、D、E、G、W七类空域，A、B、C、D、E为管制空域，G、W为非管制空域。
而低空空域里300米以下的空域，刚好被G、W空域覆盖，这意味着低空飞行器可以获得更大活动空间，自由地飞行。

但这也仅是中国迈出空域开放管理的第一步。当下可供民用的低空非管制区域依然有限，许多区域依然受到限制。
可以看到直观对比。
作为低空经济重要成分之一，在通用航空领域，我国通用航空飞机保有量明年预计达到5000架，而美国的通用航空飞机保有量则高达20.95万架，是中国的40多倍，中国目前还远做不到像美国那样低空空域85%的资源以民用为主。
加上低空经济涉及发改、交通运输、公安、工信、财政等十余个政府部门，未来空域管理上，想实现军地民三方“空域协同化”，管理难度仍然很大。

那中国低空经济的未来会走向何方呢？
从目前的低空飞行器价格来看，低空飞行器的购置成本依然很高。亿航智能的EH216-S载人无人驾驶eVTOL航空器高达239万。
但在商业化落地上，已经初见端倪。
国内一些低空载客航线已经启动试飞，比如“上海浦东—金山—海宁”双向低空载客航线在9月23日启动试飞，总航程136公里，航时约31分钟。
而深圳到珠海的低空运输，今年4月底中信海直推出的“深圳直升机场-珠海九洲机场”航线航程20分钟，费用为单人单程999元。
今年2月，深圳蛇口到珠海九洲港的全球首条跨海跨城eVTOL航线，公开首飞，仅需20分钟，并且预计2026年开启载人飞行后，按照票价，单价将降至每人6元/公里的水平，单人总价或最低降至240元，比单程从深圳蛇口去一趟珠海九洲港的打车费和高速路桥费的价格还便宜。
更重要的是，各地都在大力支持低空经济。
据统计，全国约有15个省市在2024年设立或参与了低空经济产业基金或相关的产业投资公司，这些基金的目标规模在百亿元左右，多地募集了首期资金10亿—20亿元。
全国已有45个城市启动了低空经济的政策规划，这些城市正通过招商引资、试点示范、基础设施建设等多个维度的规划，推进低空经济的布局。
依据这些规划，预计到2027年，全国将发展出上百个低空经济示范应用项目，并建设超过5000个低空飞机起降点。

（来源：吴晓波频道）

【声明】内容源于网络
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以打造“具有国际影响力、行业尊敬的专业资本管理机构”为愿景，秉承“精品基金,精选标的，精准投资”的“三精”投资理念，聚焦高端制造、新材料及低空经济等相关领域，投资专注于具有行业独特性、进口替代性和创新垄断性、具备独角兽潜质的硬科技类项目。
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