
2020年10月22日,广信君达律师事务所合伙人张由律师应广东商务人才发展学院、广东省促进企业投资协会邀请,为第三期广东省投资促进从业人员培训班开展“招商引资与法治化营商环境”专题讲座。广东省促进企业投资协会执行会长王萌女士和来自全省各地政府、企事业单位负责招商引资和投资促进工作的业务骨干、管理人员共60余人参与本次讲座。
培训过程中,张由律师从近几年公众普遍关注的案件出发,引发与会人员对法治思维的思考。张律师认为,社会良知和公平的原则,是法治思维应有的最基本的含义,政府行政行为(包括招商引资行为)不应该是对法律的僵化理解和适用,更不能违反社会良知和公平的原则,政府应该始终贯彻法治思维,在“法无明文规定不可为”的法治框架下开展活动。
针对招商引资中的具体法律问题,张律师强调,招商引资工作人员应关注合同主体问题,区别对待行政合同和民事合同,准确识别投资者,避免发生实际投资与合作意向不一致的结果;关于土地出让问题,张律师指出要严格遵照招拍挂流程,避免出租代替出让,减少法律风险;针对各地推出招商引资优惠政策的合法性问题,张律师提醒大家理解国家政策导向,从国家经济大局出发,依法依规吸引外部投资。最后,张律师建议招商引资部门在法律授权范围内对投资者作出承诺,通过专业人士准确拟定合同条款,并严格履行合同约定义务,从而减少法律风险。
供稿/校对 | 张由律师团队
排版 | 王 婕
核稿 | 朱惠婷
审定 | 张成勇



