广州市人民代表大会常务委员会于2024年12月听取和审议广州海事法院、广州知识产权法院年度工作报告。为广泛征求对广州海事法院、广州知识产权法院的工作意见，广州市人民代表大会监察和司法委员会于12月12日召开调研座谈会，广信君达律师事务所合伙人谢明律师受广州市律师协会委派参会，汇报和交流广州律师对两家法院工作的意见建议。
谢明律师高度评价了2024年《广州海事法院工作报告》，并结合广州律师代表的反馈提出如下意见建议：
一、关于法院“主动出击”的建议：
（一）协同海事审判：7家涉海行政执法机关均参与处理海洋有关业务，说明当前海事法院涉海案件审理类型多样化。《中华人民共和国海商法》的核心要素为船舶，船舶主管部门是海事局。在海上事故案件中，行政机关对海事责任的认定因不可复议、不可诉对当事人具有重大影响，建议海事法官可以多参与海事调查官的责任认定分析会议，重大案件考虑创新设立提前介入机制。
（二）加强企业互动：航运和国际贸易领域专业性强、环节多、链条长，一旦发生纠纷，涉及的当事人主体众多。《广州海事法院工作报告》提及跨境电商物流案件处于高发态势，法院和相关行业协会开展了数十次业务交流，建议海事法院多关注广东境内进出口电商贸易企业的诉求并进行走访。
（三）优化法官遴选：目前毕业于海事院校的法官相对较少，建议海事法院与海事类院校联动合作，主动从中选拔优秀人才，夯实法官队伍建设。谢明律师结合本所响应司法部和教育部号召，与中山大学联合培养涉外法律硕士的经验，其认为传统大陆法系下培养出来的学生，对源于普通法的海商法系统性掌握存在不足，思维方式差异较大。
二、关于立案程序探讨的建议：
目前，关于普通类型民事案件的立案，仅中华人民共和国最高人民法院发布了相关的司法解释。《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》中缺乏细化规定。鉴于当前申请船舶扣押、海事强制令等方面存在立案难的问题，建议法院出具具体操作指引，统一立案标准和尺度。
三、关于人大代表关切案件的建议：
对于某些特殊类型的案件，如情况紧急、侵害国家和国有资产利益等，人大代表如何行使监督权，目前缺少具体指引。
四、关于裁判文书上网的建议：
部分律师认为近年来裁判文书上网的数量有减少趋势，为避免出现同案不同判的情况，建议除法定不予公开的情形外，法院应将全部生效文书上网公示。
谢明律师提出的意见建议得到市人大领导和现场专家的高度肯定。与会人员均一致认同“法治是最好的营商环境”，认为前期调研座谈会要继续常态化，充分发挥广州法治力量，营造积极高效的交流互动氛围。座谈会聚焦于海事及知识产权领域的重点、难点及堵点问题，鼓励各方深入研讨，积极贡献智慧与策略，共同推动相关工作的进步与发展。
广信君达及律师将持续提升专业水平，尤其在海事与知识产权领域，提供精准高效的法律服务，不断加强社会各方合作，共筑公正高效法治环境，助力全国法治与经济发展。
律师简介
谢明 合伙人
执业证号：14401200410580550
专注领域：海商海事（海关），建设工程，国内及国际贸易，金融保险及相关重大疑难民事、行政案件等
广州涉外大律师，中山大学法律硕士学位（涉外律师）校外导师。先后任中国海商法协会海运法规专业委员会委员、广东省律师协会海商法专业委员会委员、广州市律师协会海事与航空专业委员会副主任、建设工程与招投标专业委员会委员、保险法专业委员会委员。曾多次获广州市律协业务成就奖、成果奖，经办的典型案例被中央电视台《仲裁在中国》专题片报道、入选广东高院发布的《大湾区跨境纠纷首批20大典型案例》《关于依法审理破产案件推进供给侧结构性改革十大典型案例》。助力律所多次获《亚洲法律杂志》(Asian LegaBusiness)“ALB中国区域市场法律大奖：沿海地区”年度沿海地区海事海商律师事务所大奖－本地（Maritime Law Firm of the Year: The Coastal Areas-Local)、《商法》(China Business Law Journal)“年度卓越律所大奖”Shipping 海事海商。
