简讯 | 广信君达入选广州市政府立法基层联系点

近日，广州市司法局发布《关于公布政府立法基层联系点和政府立法基层联络站的通知》，广信君达律师事务所成功入选广州市政府立法基层联系点，任期五年。此次遴选历经公开征集、单位推荐、实地走访等严格程序，彰显广州市践行全过程人民民主理念、推进科学立法、民主立法、依法立法的决心，同时，体现广信君达以专业力量赋能法治建设获得肯定，市政府基层立法联系点建设，将拓宽社会公众有序参与立法途径，为完善政府立法工作机制贡献智慧。

广信君达依托深厚的行政法及政府法律顾问专业底蕴，构建起立体化行政立法服务体系。我所先后为广东省政府、广东省政协、广东省司法厅、广东省公安厅等近400家党政机关提供法律顾问服务。承办的第16届广州亚运会常年法律顾问项目、全国首宗国际航空器留置权案、全国首宗涉“一带一路”建设案件等受到广泛关注。

广信君达行政立法业务广泛覆盖，深度参与省市级重大立法项目，如《广东省校外教育培训监管条例》《广东省供用电条例》《广东省革命遗址保护条例》《广东省公共数据管理办法》等多项地方性法规制定；参与编撰部门规范性文件包括原广州市国土与规划委员会《政府信息公开审查操作规程》、《广州市规划和自然资源局立法工作手册》及其行政协议订立、履行指导意见等，为行政立法实务提供标准化指引；负责起草的市政府规范性文件《广州市地下文物原址保护补偿办法》获广州律协“业务成果奖”，凸显对行政立法特殊需求的精准把握。

广信君达有20余名律师担任各级人大代表、政协委员、参事及党政机关立法顾问、法律顾问。如王晓华律师担任广东省政协第十、十一、十二届常委，广州市政府法律顾问、市政府参事；邓传远律师担任广州市委法律顾问、市人大监察和司法委员会咨询专家、市重大决策社会稳定风险评估专家等；苏东海律师担任广东省政府第二、三届法律顾问，市政府第二届法律顾问、市复议委员、市政协第十三、十四届法制工作顾问、市全面依法治市委员会咨询专家等；庄伟燕律师历任广州市多届人大代表及广东省多届人大常委会立法咨询专家；此外，闪涛律师担任市政协第十四届法制工作顾问、刘善巧律师担任第十五届市人大代表及经济委员会委员、张成勇律师担任第十六届市人大常委会立法顾问等，形成“省市区三级+专业领域”智库网络；慕亚平律师作为WTO与CEPA法律研究中心主任，更将湾区规则衔接研究融入基层立法实践。

广信君达始终立足基层，构建多维民意反馈机制。事务所党委组织举办《民营经济促进法（草案）》立法建言座谈会，汇集律师数十条专业建议上报司法部、国家立法机关；我所大湾区律师、全国政协委员何君尧律师提出《完善大湾区执业律师制度》《涉外法律人才培养》等提案，全朝晖律师《关于<南沙全面合作保障建议>提出司法协作机制对接方案》获最高人民法院采纳……，据不完全统计，近年来我所律师提出议案、提案超百件，20余项获评“优秀提案”并转化为具体政策。

广信君达在规范性文件审查等综合性行政立法工作形成“调研-起草-评估”标准化流程，已成功应用于部分市的重大课题、专题研究项目，如苏东海律师带领团队2023年完成广州市司法局委托的《广州市下放镇街综合行政执法权506项评估报告》，及时反馈基层执法体制改革痛点，积极为行政机关提供重大行政决策风险评估、专家评估等专项法律服务。蒋利、陈小英等律师为《广州市打击涉人类辅助生殖技术领域违法违规行为举报奖励办法（试行）》参与起草说明、调研报告、风险评估报告等全过程服务工作。李东伦律师为广州市规划和自然资源局编写近六年的行政案典型案例汇编，通过以案说法促进政府部门依法行政。

广信君达依托80多个村（社区）法律顾问服务点，构建“事前预防-事中调解-事后维权”全链条服务体系。设立广州开发区科技企业等多个公法站，针对企业合规需求提出立法优化建议，形成“乡村-园区-企业”立体化立法意见采集场景。成立刘穗珊物权保护纠纷人民调解工作室，化解涉法涉诉案件超百宗，获评“广州行政争议调解员单位”，实现立法诉求与纠纷解决的闭环联动。

作为政府立法基层联系点，广信君达将严格履行职责。一是基层意见集成，依托事务所公益法律服务中心、社区服务网络，常态化收集城中村改造、养老保障等热点领域诉求。二是立法草案论证，发挥立法与行政法律师团队优势，对地方性法规、规章草案提出针对性修改建议。三是法治宣传普及，借鉴先进的联系点、联络站模式，开展法律讲座、案例解读，提升公众立法参与度。四是强化立法技术支撑，发挥跨领域智库优势，助力新兴领域（如人工智能、绿色金融）规则探索。

以法治匠心践行人民民主。广信君达将以此次入选为契机，持续深化“效率、信任、责任”的核心理念，通过政府立法基层联系点这一关键纽带，在任期内推动立法工作更贴近基层实际、更精准回应民生诉求，为广州加快建成法治城市标杆注入专业动能。