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不能“买单”怎么办？
如何合规出口？
17号文新规核心要求是：以代理方式出口货物的企业在预缴申报时必须同步报送实际委托出口方的基础信息和出口金额情况。如果未准确报送，税务机关将视同自营出口，由代理企业承担相应出口金额的企业所得税。原则是“谁出口，谁纳税”，通过预缴申报穿透监管买单出口灰色链条。
新规出台后，以下人群/业务受影响最大：
依赖买单模式出口的小微企业、个体经营户、无进出口权的传统外贸企业
通过购买报关单委托代理出口无法取得进项发票的货物或者0退税产品，隐匿收入逃避所得税和增值税；新规要求代理出口必须关联“实际生产销售单位”（真实货主），并同步报送其信息及金额。
风险：被同步报送涉税信息后需要补缴所得税和增值税
跨境电商卖家
B2C/B2B卖家：尤其是通过买单模式出口的无票采购卖家，如小额小商品、退税率低的品类（如服装、日用百货）。
风险：若继续买单操作，可能因报关主体与实际货主不符被认定为虚假出口，需补税甚至承担刑事责任.
供应链/货代/报关行等中介机构：承接“买单配单”业务的代理公司。
风险：需在预缴申报时报送真实货主信息，否则视为自营出口承担企业所得税；协助虚假申报将面临海关信用降级、吊销资质。
部分外贸从业者发现：
双清包税价格高了，货代甚至说不能做双清了；
货代中介不接单了，或者要求双抬头申报：把委托人填报在报关单的生产销售单位一栏，由委托人缴纳对应税金。
目前来说，企业想要做到合规出口，合法缴纳税金，可以有以下方法：
一、采购能拿到发票的，可以走退税或者是免税出口。
申请进出口经营权，自营出口退税或做免抵退。
不申请进出口经营权，“外综服”模式委托出口公司代理出口退税（合法）。
二、在采购中，上游采购实在没有任何发票，可以申请注册1039商户，委托代理出口。
此政策最大优势是无需发票，免增值税出口，所得税是核定征收，核定一个较低的税点来交税。
案例分析：
案例一：
A企业是一家生产家具的生产商，生产的产品大部分销往国内，部分订单属于外贸订单，由于A没有进出口经营权，以往的出口订单是直接委托货代买单出口，货款则通过第三方收款平台收汇提现；新规出台后，买单出口模式取消了，必须要正规申报。但A企业没有自营出口退税的经验，申请进出口经营权和请专业员工的成本太高。于是A企业委托一间具有“外综服”服务资质的出口企业代理出口并申请退税，对应外汇货款通过出口企业结汇后付到本企业公账上，完成收入申报。完美解决了收汇和出口，税收申报问题。
案例二：
B是经营服装辅料，日杂的个体户。小批量，多品种，产品都是当地的专业市场档口采购，无法取得全部的产品进项发票。以往的订单采购备货完成后，都是通过货代解决出口清关问题。但是最近货代要求B提供正式清关文件，不接受“买单”了。B在政府规定的1039试点范围内注册个体户，通过已做1039备案的出口公司完成出口+收汇流程，货款最后汇入个体户的公账，个体户作为委托人去申报收入。免开增值税，所得税核定，享受非常低的税率：五百万的营业额，所得税不到两万。合法合规解决出口问题。
总结：
新规落地，案例中的企业通过外综服代理退税、个体户通过1039核定征收，均实现安全收汇、依法报税。他们的成功路径，正是你的合规出口答案！ 无论你是小微企业、个体户还是无票卖家，都有对应的合规解决方案。
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