【观点】农村电商，可别成了形象工程

金手指电商研究院

导读

作者系安庆市商务局副局长汪传华。

其认为对农村电商真正实效进行检验，要先搞清楚几个问题：

谁是农村电商的推手？

地方党委政府。农村电商对农村产业结构调整可谓救命稻草，同时还能带动一些列农村产业发展，吸引人才回归。

谁为农村电商买单？

政府。阿里京东等电商企业不会做亏本买卖，而政府则是别无选择。

谁是农村电商主力？

主力还是京东、阿里等电商大企业。经营主体则是农村市场上的电商经营者。

谁是农村电商受益者？

生产型企业、农民和电商平台。

在新技术引领下，电商已经从网络贸易走向实体，从城市走向农村。无论是新农村建设还是农村脱贫，无论是农村产业升级还是结构调整，农村电商这个“互联网+”的命题该怎么做出文章？如何实现供给侧结构性改革？值得认真研究，谨防电商成了“装潢门面”的形象工程、政绩工程。

这几年，在国家大力倡导“互联网+”行动计划的背景下，各地高度重视农村电商发展、出台更为激励的政策措施，培育农村电商经营主体，打造农村电商品牌，建设农村电商产业园。可以说，农村电商发展势如破竹、方兴未艾。电商以暴风骤雨般的激情向全行业、全领域、全方位推进，同时也将电商海浪的浮沫推向了电商的海岸边，期许的农村电商实际上有可能泥沙俱下、良莠不齐，真正的实效有多少？还有待进一步检验。如何来检验这类问题，必须搞清楚：

谁

是农村电商的推手？

在农村信息技术基础设施、物流体系尚不够完善的情况下，尤其是农村人口结构老龄化，农村夫妻店基本上是养家糊口，发展农村电商并非易事，特别是农村青壮年出走于大中城市的情况下，农村电商发展实在是缺少强大的内生动力，那么谁在主导农村电商发展？显然，就是地方党委政府。其实原因很简单，在经济下行压力如此之大的情况下，农村经济如何突围？在消费需求不振的情况下，市场如何激活？在供给侧结构性改革的情况下，如何优化农村产业结构？农村电商无疑就是一根救命稻草、一剂良方，以期带动农村产业结构调整，将蕴藏在农村的传统手工业品的资源优势的潜力挖掘出来，培育成为农村新的经济增长点，同时逐步吸引人们开发传统的农村手工业品，引导在外务工者回乡创业发展，推动新农村建设和城镇化建设，建设美好乡村，享受新的田园风光。

谁

为农村电商来买单？

中国的农村依然没有摆脱小农意识，没有谁会愿意为农村电商失败而承担风险，缺少像当年凤阳农村大包干那样为生死一搏的观念。对于已经进城的农民来讲，发展电商是顺水推舟，只做水到渠成的事，不做看不到眼前希望的事。而对于风起云涌的电商发展态势，醒来早的人们就坐不住了，地方领导强烈发展的意识也决定了他们坐不住了。

中国人的行事风格着实让国外人有些看不懂，主动或被动跟风也已成为新常态，往往通过运动战的方式、集中打一场战役的方式，也确实很奏效，轰轰烈烈的推进就能起到推波助澜的作用，而且可以有效的吊起人们的胃口，并转化为实际行动。面对基础条件较差、资源薄弱、购买力相对低下的农村，发展农村电商的开题与破局，有着很大的经济风险与责任风险，但是不发展也不行，发展慢了也不行，况且电商与互联网技术是休戚相关的，信息技术发展迅速，电商市场的变化也是随之起舞。因此，开拓农村电商市场初期的风险与成本如何管控、谁来帮助分担？除了政府，就别无选择了。

别看阿里的村淘、京东的京东帮等电商大咖们积极发展农村电商，其实他们作为市场主体是不会做亏本的买卖，而阿里、京东等却又是一个电商大品牌，只有他们站在农村市场，才会对农村电商有号召力，才会吸引农村电商人的关注。故只有他们进入农村，才能比较有效的发展农村电商，于是他们成了地方党委政府发展农村电商的重要“棋子”，帮助地方实现农村电商飞跃的美好愿望，同时他们也愿意积极介入农村电商这个处女地，借此开拓农村电商市场，扩大各自的市场地盘，实现企业的战略性扩张。因此这些大咖们玩起了市场博弈，在农村合作需求急迫的情况下，他们往往采取谁的条件好就先与谁合作。为此各地政府纷纷出招，积极寻求与大咖们建立合作关系，这给电商大咖们以极大的选择余地。

在实际工作中，电商大佬们通过不断的探索，建立各自的模式，只有达到他们提出的条件，才有可能进入他们的合作名录。目前不少县出台的扶持农村电商的政策，基本上都是围绕电商大佬的要求量身定做，他们出一点设备，实际上都可能通过电商交易收回投资，而政府的投入通常是不可能收回的，因为农村电商的经营者基本上是免税的夫妻店。

谁

是农村电商的主力？

话说回来，农村电商如果离开了阿里、京东等电商平台，几乎是无从谈起，正所谓皮之不存、毛将附焉。如果是农村电商自建平台，那么在茫茫的互联网世界中，又有谁人能知？况且平台的软硬件建设与维护，不仅需要专业技术人才，还有一笔数额不菲的开支，既不经济也不安全。因此，农村电商的最大主力还是阿里与京东等大型电子商务企业，但这种主力并不是地方政府所能左右，地方政府对此也难以有所作为，尤其是这些大型平台电商企业看不中的情况下。而经营主体则是来自农村市场上的电商经营者，这种主力可为使地方政府的职能得到发挥，从而平台电商与农村电商实现各自分工与协作，达到各取所需、扬长避短。在电商的经营主体中，真正能够成大器者，也只是极少数，因为互联网时代的网络销售需要有互联网思维，需要对新技术的把握与应用，需要有新的经营理念与创新经营模式。而这样的主体，则是当地政府与社会所需要的主力。因为，只有这样，地方政府才能够发挥典型引路的作用，找到现身说法的对象，才能以身边的人和事来引导和推动农村电商的发展，进而形成农村电商的产业链，吸引更多的外出务工人员回乡创业发展，从而达到整合资源，深度开发传统的、现代的农产品及其深加工，使之培育成为农村经济新的增长极。

目前农村电商在农村经济中，尚不足以成为主流，关键是农村人才缺乏、农产品单一化，以及农村市场消费潜力不大，故此农村发展电商的自觉性、紧迫性并不高。由此，我们可以看出，发展农村电商的主动性、积极性更高的是地方政府，因为他们别无选择。而大型平台电商，他们是被招商引资的对象，是皇帝的女儿不愁嫁，没有“彩礼”不会见面。但农村电商的经营主体，有盼头才会做，没有盈利不去做。

谁

是农村电商受益者？

如果希望农村电商能够为农村带来根本改观，那是不现实的，农村电商也没那个能耐。因此，不能对农村电商寄于过高的期望值。那么发展农村电商，谁是真正的受益者？

目前的现实情况，一是生产型企业受益，特别是城镇工业企业，方便了他们拉近与农村消费者之间的时空距离，推动工业企业在市场竞争中优胜劣汰，推进供给侧结构性改革，推动农村消费升级和农村商业转型升级。二是农民，从消费的角度看，扩大了他们消费的选择空间，方便了他们寻找个性化的急需商品，拉近了他们与城市消费的距离。从生产的角度看，一方面可以选择更为有效的农业生产资料，从大型电商企业那里分享现代信息技术所创造的新的天地，另一方面将各地传统的手工业品投放到互联网，满足现代人追寻历史和分享传统文化的心理。三是平台电商，他们可以借此扩容提升，吸纳更多的农村商业经营主体入盟电商，从而扩大各自的市场空间，带动农民认知自己的电商品牌，达到提升企业的目的。实际上，我认为在现行体制与机制下，地方政府只是赚了个面子。

本文摘自农村电商研究院

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