2025年总计6.9万亿元的政策资金矩阵以 “精准滴灌”的方式注入经济发展关键渠道。其中,中央预算内投资规模7350亿元。
宏达顾问集团可为客户提供建设项目全流程融资顾问服务,包括新型政策性金融工具,PPP/特许经营,一般债券、专项债券、国债、中央预算内投资及专项奖补资金等政策性资金申报咨询服务,具体含项目策划与谋划、可行性研究报告、资金申请报告、实施方案、事前绩效评估报告、收支预算平衡表、穿透式系统填报等专业服务内容,宏达顾问集团拥有深厚行业经验与实战案例,全面满足客户多样化的服务需求。
今天,我们为大家解读中央预算内投资的申报要点。
一、中央预算内投资定义
中央预算内投资是国家发展改革委管理安排的中央财政性投资资金,各地每年底经各级发改部门逐级上报,获国家发改委批准后列入下一年度投资计划,在年度投资预算总盘子内分配。依据《政府投资条例》,其安排方式包括直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等,资金按项目安排且以直接投资为主;对确需支持的经营性项目,主要采取资本金注入方式,也可适当采用投资补助、贷款贴息方式。
二、资金支持方向
总体支持方向
符合《政府投资条例》的相关规定;投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施等领域。
2026年度支持方向
预计2026年中央预算内投资聚焦交通、城乡民生、农业农村、生态环保、社会事业等领域的23个核心专项,如水利、城市地下管网、乡村振兴、节能降碳、污染治理、生态修复、教育设施、医疗卫生、托育设施等内容,形成一套覆盖“补短板、强弱项、惠民生”的完整支持体系。
三、申报流程
线上——国家重大建设项目库
拟申报中央预算内投资项目基本信息由项目申报单位经网上端口录入国家重大建设项目库,并推送至属地发改部门,由属地发改部门进行筛选审核,并将最终通过审核的项目纳入国家三年滚动计划库,逐级推送。
线下——准备申报材料
项目单位准备项目申报材料,包括资金申请报告、审批(核准、备案)文件、用地、真实性说明、资金承诺函等单行材料,逐级报送发改部门审核。
结语
一连四期,我们已系统拆解政策性金融工具、地方政府专项债、超长期特别国债及中央预算内投资四类政策性资金的核心定义、政策要点与申领实操,希望能为地方政府与企业精准对接政策红利提供切实参考。
2026年作为“十五五”开局之年,政策性资金将聚焦新质生产力培育、安全能力建设等重点领域,资金组合运用机制也将更趋完善。后续,我们将持续追踪最新政策动态,及时带来资金额度调整、申报规则优化等深度解读,敬请大家持续关注!

