2026年4月20日美东时间零点，美国启动史上最大规模关税退款行动，标志着特朗普政府关税政策在法律层面遭遇根本性挑战。
退款系统正式上线
美国海关与边境保护局（CBP）采用分阶段模式部署退税系统。2026年2月20日，美国最高法院以6:3裁定《国际紧急经济权力法》（IEEPA）未授权总统征收大规模关税，确认此前依据"紧急状态"征收的全球性关税违法。同年3月4日，国际贸易法院进一步裁决要求CBP停止依据IEEPA清算关税，已征税款须全额退还。
4月20日，CBP正式推出CAPE电子退款系统。本次行动涉及总金额1660亿美元（约合人民币1.13万亿元），覆盖33万家进口商及5300万份报关单。截至4月9日，5.6万家进口商已确认1270亿美元电子退款路径。
图源：Reddit
企业操作指南
退款对象为海关申报中的关税责任主体——"进口商记录人"，供应链末端消费者不在此列。CBP在ACE平台集成CAPE功能，重点处理"未清算"或"清算未超80天"的简易条目。
操作流程：企业登录系统提交指定格式申报文件，系统将自动核验并移除违规IEEPA关税代码，通过预登记银行账户电子转账，预计处理周期60-90天。
需注意，反倾销/反补贴案件及清算超80天的旧账将延后处理，部分需人工介入或法律程序。企业需主动注册申报方能获取退款。
此次关税退款行动既是司法裁决的落地执行，也是美国跨境贸易生态重建的关键节点。其对缓解进口商资金压力、重塑全球贸易秩序的实际效果，后续影响有待观察。
