双碳知识点 | 一文了解什么是碳排放权、碳排放配额、碳排放交易​

碳排放权，简单来说，指的是在碳市场上能够进行交易和转移的权益，代表着单位时间内合法排放二氧化碳当量（tCO₂e）的权利。这一概念的诞生源自《京都议定书》确立的 “核证减排量（CER）” 机制，自2005 年后正式作为一种国际商品登上历史舞台。从法律属性来看，碳排放权具有双重特性。一方面，它具有环境权属性，政府借助总量控制的手段来达成温室气体减排目标，这无疑是国家履行《巴黎协定》的法定工具；另一方面，它具备财产权属性，企业能够通过市场交易促使配额资产实现增值，像芬兰、瑞典等国家，早已将其纳入无形资产会计的范畴。

在我国碳市场的框架体系下，碳排放权的经济价值通过全国碳排放权注册登记结算系统（中碳登）得以实现资产的确权与流转。以湖北某电厂为例，在2023年，该电厂以40 万吨配额成功获得2000万元绿色信贷，这充分展示了控排企业所获得的碳排放权可用于质押融资、抵债清偿等金融操作，彰显了碳排放权的经济价值和金融属性。

碳排放配额是政府分配给控排企业在指定时期内的碳排放额度，它充当着碳排放权的量化凭证，其运行逻辑遵循着 “总量控制—分配—履约” 这样一个闭环。

在分配机制方面，我国当前主要采用免费分配的方式，同时逐步引入有偿分配。

免费分配方式中较为典型的有祖父法和基准法。

祖父法：是基于企业历史排放水平进行分配。不过这种方式对于早期积极减排的企业而言，在公平性上存在一定的质疑。

基准法：则是按照行业先进排放水平来设定分配基准。例如在电力行业，采用度电排放基准值（kgCO₂/kWh）。在2023年，广东某电厂通过超临界机组改造，其实际排放强度比基准值低了12%，最终凭借盈余配额获利560万元，这一案例生动地体现了基准法在激励企业节能减排方面的积极作用。

对于重点排放单位而言，配额具有严格的履约刚性约束。每年在履约截止日期之前，重点排放单位必须向生态环境主管部门足额清缴与实际排放量相等的配额。若企业未能履约，将面临 “三罚联动” 的严厉处罚：一是没收违法所得，并且处以5—10倍的罚款；二是对直接责任人处以5—20万元的罚款；三是按比例（50%—100%）核减下一年度的配额。这种严格的约束机制旨在督促企业切实落实减排责任，推动行业整体的绿色发展。

碳排放交易是借助市场化手段达成低成本减排目标的核心政策工具，其本质就是将二氧化碳排放权转化为商品进行交易。我国的碳市场采用了独特的 “双城模式” 架构，在交易产品方面构建了双支柱体系。

从市场运行的关键机制来看，价格发现机制通过挂牌协议（占比70%）、大宗协议（占比30%）来形成统一的碳价，为市场交易提供价格参考。在风险防控方面，设置了涨跌幅限制（10%）以及市场调节储备配额，以此来稳定市场秩序，防范市场风险。值得一提的是抵消灵活性机制，企业可以组合运用配额与CCER（中国核证自愿减排量）来完成履约，从而有效降低合规成本。截至2023年底，全国碳市场累计成交量达到4.42亿吨，成交额高达 249.19亿元，并且第二履约周期的均价相比首期上涨了 32%，这一系列数据充分显示了我国碳排放交易市场的活力与发展潜力。

假设存在一家年排放 100 万吨 CO₂的电解铝厂，在面临配额分配缺口时，通过 5% 的 CCER 抵消机制采购 2.5 万吨林业碳汇，按照当时的价格计算，（56.43 - 25）元/吨 × 25000吨，该厂成功节省成本78.6万元。这一例子直观地展现了碳排放交易市场对于企业降低减排成本、优化资源配置的重要作用。

碳排放权是基础，为整个碳市场体系提供了权利支撑，它赋予了企业合法排放的权利以及通过市场交易进行权益转移的可能性。碳排放配额则是对碳排放权的进一步量化和分配，政府依据一定的规则将碳排放额度分配给控排企业，明确了企业在特定时期内的排放任务，成为企业参与碳排放交易的基础资产。而碳排放交易则是实现碳排放权价值、优化碳排放配额配置的关键手段。通过市场交易，企业能够根据自身的减排成本和需求，灵活地买卖碳排放配额，从而以最低的成本实现减排目标。在这个过程中，碳排放权的经济价值得以体现，碳排放配额的资源稀缺性促使企业积极采取减排措施，三者相互关联、相互影响，共同构建起了一个完整的碳治理体系。

随着《碳排放权交易管理暂行条例》于2024年5月1日正式实施，以及预计在2025年将八大高耗能行业逐步纳入碳市场，届时覆盖排放量有望达到67亿吨。这意味着由碳排放权—配额—交易构成的 “碳治理三角” 将在企业低碳转型过程中发挥更为核心的框架性作用。对于控排企业而言，深入理解碳排放权的资产属性、配额的履约价值以及交易的套利空间，不仅有助于企业在合规的前提下实现碳资产的增值，更是企业顺应时代发展潮流、实现可持续发展的必然选择。可以预见，未来碳市场将从单纯的履约工具逐步升级为功能更为完善的绿色金融基础设施，碳期货、碳保险、碳质押等衍生工具已进入监管沙盒测试阶段，它们将为碳市场注入更多活力，推动碳市场朝着更加多元化、成熟化的方向发展。

来源：超腾能源

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