1660亿美元，5300万票！美国4月20日起正式启动退款系统！

重磅消息

2026年4月15日，美国海关CBP确认CAPE关税退款系统于4月20日正式运行。该系统专为退还违法征收的IEEPA紧急关税而设，涉及5300万笔报关记录、覆盖33万家企业、总额1660亿美元（约1.13万亿人民币），系美国史上最大规模关税退还行动。

与“跨境卖家”有何关系？

美国最高法院2026年2月裁定：总统无权依据《国际紧急经济权力法案》征收广泛商品关税，导致此前10%–20%紧急关税法律基础失效，CBP必须启动退款。

谁能拿到这笔巨款？

① 美国进口商（IEEPA关税缴纳方）可获退税及利息。值得注意的是，大量跨境卖家已深度嵌入美国进口体系：

• 使用美国公司主体
• 担任Importer of Record（进口责任人）
• 通过海外仓/FBA补货发货
• 脱离传统“消费者直邮”模式

② 少数在美国有业务的外国企业分公司可申请。但外国政府和出口商无资格。

退款能否到账？

CAPE系统仅认IOR（进口责任人）身份：

· 若自行担任IOR：可主张完整退税权益

· 若由货代/平台代缴税：退款权归属IOR方

此次退还行动实质是对进口责任体系的重新确权，跨境电商需厘清IOR权责以保障资金安全。