
新时代赋予国有企业新使命新任务,如何将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述统领各项工作,不断形成国有企业改革发展的强大政治优势,是当前摆在国有企业各级党组织和全体党务工作人员面前的一项首要政治任务。因此,加强新时代国有企业党务工作人员队伍建设,是当前和今后一个时期国有企业各级党组织亟需完善的一项重要工作。
新时代对国有企业党务工作人员队伍提出的新要求
随着新时代国有企业改革发展,国有企业党的建设工作也面临着诸多新的挑战,对国有企业党务工作人员队伍建设也提出了诸多新的要求。
从贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神来看。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议强调,要注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的同志做企业党建工作。习近平总书记对国有企业党务工作人员队伍建设提出的具体要求,为我们提供了重要遵循,指明了前进方向。今年是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议发表重要讲话5周年,如何更好地持续贯彻落实好习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,需要国有企业各级党组织和全体党务工作人员进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深入学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的新论述、新部署、新要求,全面提升国有企业从严管党治党的能力和定力。
从贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》来看。2020年1月,中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称“条例”),对国有企业党组织工作作出全面规范,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。对于坚持和加强党对国有企业的全面领导,提高国有企业党的建设质量,完善中国特色现代企业制度,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本,具有十分重要的意义。如何推动《条例》落到实处、见到实效,需要国有企业各级党组织和全体党务工作人员深刻把握《条例》重要意义,精准领会《条例》精神和全面掌握《条例》内容,严格遵守和执行《条例》规定。
从国有企业自身改革发展来看。党的十八届三中全会以来,根据党中央、国务院决策部署,国有企业改革发展取得积极成效。更地地做好国企改革三年行动这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。国有企业党务工作人员担负着加强国有企业党的各级领导班子建设、领导人员队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设等重要职责。面对新情况、新问题,迫切要求国有企业党务工作人员适应新时代国有企业改革发展要求相匹配的各种能力,以新理念、新思路和新举措,坚持和加强党对国有企业的全面领导,全面提高国有企业党的建设质量,助推国有企业改革三年行动落深落地落实。
当前国有企业党务工作人员队伍建设需改进的问题
从实践情况来看,国有企业党务工作人员力量不足、能力有待提升等,很难应对新时代国有企业党的建设工作新形势、新要求、新情况、新问题。
国有企业党务工作人员队伍数量不适应新时代国有企业改革发展的要求。在实践中,部分国有企业更注重经济效益,对党的建设工作还停留在以往时期,压减党务部门编制、人数等;部分国有企业在把握一定比例的专兼职党务工作人员上不够精准,“专”与“兼”的比例不够明确;部分国有企业不注重党务工作人员梯队建设,长期从事党建工作的党务工作人员面临退休或岗位调整,又因自身学习、组织培养等原因,出现青黄不接、断层的现象。
国有企业党务工作人员队伍质量不适应新时代国有企业改革发展的要求。在实践中,部分党务工作人员对党的创新理论及相关政策、程序要求等,学习理解不深不透,执行不够科学精准;部分基层一线党务工作人员,尤其是部分兼职的党务工作人员,接受专业的教育培训资源较少;部分党务工作人员应对上级部门多,日常业务量大,深入基层、深入党员职工群众中,听取基层一线的意见和建议较少,疲于应付性工作,从严从实的效果不理想。
国有企业党务工作人员队伍结构不适应新时代国有企业改革发展的要求。在实践中,部分国有企业对党务部门职数设置不够科学合理,且设置有学历、职级等门槛要求,导致部分一线工作能力强、热爱党务工作的人员进不来;部分国有企业党组织负责人,从求稳求安全或生产经营等方面考虑,在推动党务工作人员与其他经营管理人员双向交流上做得不够,导致党务工作人员队伍出口受限。部分80、90后国有企业党务工作人员,希望在主业或者生产经营领域取得突破,自身从事党建工作的意愿不是很强,导致党务工作人员流动性比较大,队伍不够稳定。
加强新时代国有企业党务工作人员队伍建设的基本路径
“打铁还需自身硬”。国有企业党务工作人员队伍建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过“三个转变”,建设一支能适应新时代国有企业改革发展要求的党务工作人员队伍。
从“制约型”向“突破型”转变。国有企业党务工作人员队伍建设只能加强,不能削弱。加强新时代国有企业党务工作人员队伍建设,要着重突破思维、结构等方面的制约。
——突破思维的制约。要深入学习领会习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上的重要讲话精神,以国有企业改革三年行动为契机,强化顶层设计,从坚持和加强党对国有企业全面领导的战略高度认识党务工作人员队伍建设,深入调查研究本单位党的建设工作实际,盘活现有编制资源,优化编制结构,充实党务工作人员队伍。
——突破结构的制约。要加大国有企业各级党务工作人员调整力度,对临近退休人员及年龄较大不适合从事党的建设工作的人员及时进行调整,对那些政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的同志,打破学历、职级、性别等“门槛”的限制,调整到各级专兼职党务工作岗位,制定出台“以老带新”的传、帮、带学习机制。
——突破进出口的制约。国有企业各级党组织要坚持把党支部和工会、团支部等群团工作岗位作为培养复合型人才的重要平台,重点加大党务工作人员和经营管理人才的交流力度,让党务工作人员能看到成长的希望,也让党务工作人员培养的“之”字路线走得更实。要坚持必要台阶和完整任职周期历练相结合,每年向上级国有企业党务部门推荐1-2名优秀年轻党务工作人员到相关部门相互挂(任)职。
从“单一型”向“复合型”转变。国有企业党务工作人员是推进党的建设新的伟大工程的骨干力量,这就要求国有企业党务工作人员队伍要从“单一型”向“复合型”的科学转变。
——对党绝对忠诚。要争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,时刻做到政治信仰不变色、政治立场不动摇、政治方向不偏移,无论在哪里都是一面旗帜、一个标杆。要把对党绝对忠诚落实到党务工作的各方面、各环节,为充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用尽责尽力。
——锤炼优良作风。要带头落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,带头贯彻落实中央八项规定精神,带头严肃党内政治生活,带头严格各项组织生活制度,知敬畏、存戒惧、守底线。要对经手的每一项工作、每一个文件、每一件事情“精耕细作”,切实做到“文经我手无差错,事交我办请放心”。
——练就过硬本领。要多读、精读马克思主义经典著作,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要大力发扬“安专迷”精神,沉下心来、扑下身子、潜心钻研,努力提高辨德识才、知人善任的能力和政策运用、制度执行的能力。要立足本职、专注主业,着力克服本领恐慌、知识短板、能力缺项,以敢想敢拼的精神状态和敢闯敢试的奋斗姿态开拓国有企业党的建设新局面。
从“管理者”向“服务者”转变。国有企业党务工作人员是管人才的人才,是管党员的党员。在新的历史起点上,更应该服务于中心工作,服务于人才,服务于党员,服务于职工群众等。
——服务于中心工作。国有企业党组织工作应当遵循原则之一:坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效。党务工作人员要为党委的战略决策和重大部署服好务,想党委之所想,谋党委之所谋,办党委之所定,认真落实党委要求,紧紧围绕生产经营中心任务开展工作,充分发挥好参谋助手作用。要为国有企业改革发展稳定大局服好务,多做凝聚人心的工作、多做团结协调的工作,多做鼓劲加油的工作、多做排忧解难的工作。
——服务于基层。国有企业改革发展的重点在基层、服务职工群众的重点在基层。国有企业基层是党务工作人员实现人生价值的主阵地。要建立健全党务工作人员特派制度,经常深入各党支部督促指导“三会一课”落实情况,深入生产经营一线调查研究。
——服务于党员。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好,通过设立“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员责任区”等,教育引导党员在生产经营一线岗位发挥先锋模范作用。要坚持把保证党员质量放在第一位,严把“进口关”,严格发展党员五个阶段二十五个步骤,严把“程序关”,落实经常性的教育管理机制,严把“质量关”,严格党员监督和组织处置,严把“出口关”。
——服务于领导人员。要认真落实习近平总书记“国有企业领导人员20字标准”,坚持党管干部原则,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的的领导人员。要落实“三个区分开”的要求,宽容领导人员在工作中特别是改革发展中的失误错误,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的领导人员撑腰鼓劲,激励领导人员在国有企业改革发展的新征程中展现新担当新作为。
——服务于人才。要坚持党管人才原则,全面做好优秀年轻人才制度建设,加大培养、教育、管理、使用力度,构建能进能出、职务能升能降、待遇能高能低的动态管理机制,贯通通用管理、项目管理、工程技术、操作技能、职员五条发展通道,继续加强岗位交流和锻炼,打造平台顺畅、措施跟进、责任落实的优秀年轻人才体系建设。


