财政部对十四届全国人大三次会议第1050号建议的答复
财资环函〔2025〕14号
董建新代表：
您提出的关于加大北方地区冬季清洁取暖改造支持力度的建议收悉，经商住房城乡建设部、生态环境部、国家能源局，现答复如下：
推进北方地区冬季清洁取暖是党中央、国务院的重大决策部署，也是深入打好污染防治攻坚战的重要举措。2017年以来，财政部会同住房城乡建设部、生态环境部、国家能源局出台相关政策措施，采用竞争性评审办法择优遴选项目，累计将88个城市纳入清洁取暖政策支持范围，安排资金支持项目实施。其中，甘肃省兰州市、金昌市、武威市、临夏州纳入支持范围，累计安排资金46亿元，支持探索天然气、电能、生物质能、光伏、热电联产等多种有效的清洁取暖模式，开展对既有非节能建筑围护结构和供暖系统改造。
2022年12月，国家发展改革委会同财政部、生态环境部等印发《关于促进北方地区清洁取暖持续向好发展的意见》（发改能源〔2022〕1916号），推动逐步将北方地区冬季清洁取暖工作重心由大规模提高清洁取暖供暖比重为主，转到巩固存量和有序新增上，积极稳妥做好各项工作。除以城市为单元项目形式支持地方开展工作之外，中央财政大气污染防治资金还采取因素法的形式分配，切块下达给地方，如2024年安排甘肃省近4亿元，该项资金由省级财政统筹安排符合条件的具体项目，其他未纳入清洁取暖政策支持范围的城市，可由省级财政通过此项资金安排，具体项目的补贴比例可由甘肃省在政策框架内根据实际情况研究确定。
下一步，我们将指导各地有序实施新增清洁取暖改造，进一步巩固现有清洁取暖成果，不断提高能源消费清洁化水平，促进碳达峰碳中和目标实现。
感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。
联系单位及电话：财政部自然资源和生态环境司010-61965527
财政部
2025年6月13日
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邮箱：xishutech@xishuenergy.cn
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