【安.分享】解读28项任务措施 莞版“四化”对接自贸区

贸易自由化、投资便利化、金融国际化、审批便捷化，被认为是自贸区的内涵所在，因此被称为自贸区“新四化”。围绕这“新四化”，东莞可以做一些什么？《关于东莞对接国家自由贸易试验区发展的意见》公布，从政策、产业、金融、平台等四个方面提出了28项任务措施，又称之为“莞版对接自贸区28条”。昨日，东莞市委政研室首次对《意见》进行解读。

贸易自由化

创新莞港澳服务贸易合作机制

市委政研室认为，争取在优化跨境电子商务一体化通关管理模式、建立跨境电子商务企业信用管理体系和零售出口贸易统计制度等方面先行先试。东莞物流业发达，因此可以依托保税物流中心业务基础，促进服务于自贸试验区的物流园区和仓储业发展，推动转运、重整备货、采购、配送及加工功能落地。创新莞港澳服务贸易合作机制，探索在区域范围内进一步加大对生产性服务业的开放力度，大力引进港澳地区的专业服务机构。

金融国际化

推动符合条件的企业境外放款

金融国际化方面，东莞积极争取开展跨境人民币业务创新，推动符合条件的企业通过境外放款、跨境项目人民币贷款、跨国企业集团跨境双向人民币资金池等方式开展双向人民币融资。本地机构也应该积极探索走出去路径，鼓励东莞本地银行、融资租赁、期货基金等机构和上市企业、大中型外贸企业在自贸试验区设立分支机构，开展跨境投资、境外融资等业务合作。

投资便利化

支持本地企业设境外营销和服务网络

市委政研室表示，在东莞推广实施登记注册“一网通”改革，实现企业登记注册需办理的所有业务，均可在网上办事大厅一站式、全流程办理完毕。东莞支持有实力的本地企业设立境外贸易公司、海外分销中心、展示中心等境外营销网络和物流服务网络，创新国际营销模式。在处理国际商事纠纷方面，东莞要尽快建立调解和仲裁服务机制，帮助企业以更快速、更便捷、更经济的方式解决各种涉外商事争议。

审批便捷化

试行负面清单制度改革

深化行政审批制度改革，进一步简政放权，这是自贸区探索的重要方向之一，东莞将最大限度减少行政审批事项，建立行政审批事项目录。同时推进行政审批管理标准化，实行集中审批、并联审批。要积极试行市场准入负面清单制度改革，对纳入负面清单管理的需审批事项，积极优化审批程序，创新监管方式，形成权责清晰、监管有力的新型投资管理体制和市场监管体制。