全国人大会议周四开幕，国务院总理李克强作的政府工作报告提到，中国今年经济下行压力加大，面临的困难超过去年。报告指出，中国今年的GDP增长目标设定在7%左右。
这是24年来最低的经济增长目标。去年中国的GDP目标为7.5%左右，实际增速为7.4%，创1990年以来新低。
李克强指出，今年经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。
“稳增长也是为了保就业。随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。各地要从实际出发，积极进取、挖掘潜力，努力争取更好结果。”报告称。
中国还将今年的通胀目标定在3%左右，低于去年3.5%左右的目标。当前中国经济面临通缩风险， 1月CPI仅较上年同期上升0.8%，为2009年以来的最低水平。
今年进出口额增长目标如预期降到了6%左右，去年的目标为7.5%左右，但是实际完成情况不佳，只增长了3.4%，这意味着我国外贸增速已连续三年没有完成增长目标。
“2015年中国将实施更加积极的进口政策，扩大先进技术、关键设备、重要零部件进口。”报告提到。
在金融方面，今年M2增速目标从去年的13%左右降到12%左右。报告称我国将继续实施稳健货币政策，保持货币信贷和社融规模平稳增长，灵活运用公开市场操作、利率、存准率、再贷款率等工具。
此外，中国今年的国防支出将增10.1%，升至8900亿元左右，这次的国防预算增幅为5年来最低。
上述多项经济指标的目标集体下调，而财政赤字预期则进一步扩大。财政部在提交全国人大审议的中央和地方预算草案报告中称，今年我国预算赤字预期为1.62万亿元，赤字率2.3%；地方预算赤字5000亿元，比上年增加1000亿元，国务院还同意发行地方政府一般债券弥补。
2.5%的赤字率高于去年2.1%的目标，也高于1.8%的实际值。财政部称，中国今年将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，今年将实施结构性减税和普遍性降费，加强对实体经济的支持。
考虑到今年铁路和水利工程投资将为1.6万亿元，铁路投资规模保持在8000亿元以上，水利投资有可能达到8000亿的规模。相较于去年700亿的目标，今年的水利投资目标翻了10倍。
近来水利建设一直为高层所强调。在2月25日的国务院常务会议上，李克强提出要推进包括重大水利工程在内的公共设施建设，扩大有效投资需求。 目前纳入规划的172项重大水利工程，57项已开工建设，27项拟于今年内开工，其余的要抓紧前期工作，条件成熟的应尽早开工。
国家发改委投资司副司长张明伦去年10月称，172项重大水利工程包括两部分，一部分是在建工程，还有一部分是将要两年内和“十三五”期间陆续开工建设的。目前在建工程的总投资规模大约是6000亿元左右。
值得注意的是，报告还提到，中国今年将稳定房地产需求。
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