佟少说

2026-04-09

导读：4月7日至8日，全国服务业大会在北京隆重召开，会议立足我国超大规模市场优势与居民消费升级新趋势，为新时代服务业

4月7日至8日，全国服务业大会在北京隆重召开，会议立足我国超大规模市场优势与居民消费升级新趋势，为新时代服务业高质量发展划定了清晰路径。会议明确提出，要围绕居民日常生活需要、高品质生活追求、多样化消费需求，分层分类推进服务供给升级，让服务业发展真正扎根民生、惠及全民。社区作为居民生活的核心场景，是服务业落地的“最后一公里”，更是连接民生需求与市场供给的关键纽带。在全新政策导向与消费变革浪潮下，社区经济打破了传统便民服务的局限，迎来了普惠化提质、品质化扩容、精细化深耕的全新发展机遇，成为拉动内需、保障民生、激活基层经济活力的重要增长极。

立足日常刚需，以普惠优质服务筑牢社区经济发展根基。居民的基本生活需求，是社区经济存在的核心价值，也是社区经济稳健发展的底层支撑。长期以来，社区经济以满足居民衣食住行、基础照料等刚需为核心，但部分区域存在服务供给不足、资源分布不均、服务质量偏低等问题，难以匹配居民对便捷、优质、平价服务的需求。全国服务业大会着重强调，要促进基本需求类服务更加普惠优质，这一要求精准补齐了社区基础服务的发展短板，为社区经济筑牢基本盘指明了方向。

当下，我国已建成8000多个“一刻钟便民生活圈”，服务居民约1.7亿人，社区基础服务的普惠化布局已初见成效。依托这一建设基础，社区经济可聚焦“一老一小”、居家生活、基础医疗等核心刚需领域，持续完善普惠服务供给。针对老年群体，加快建设社区嵌入式养老服务站、社区食堂、日间照料中心，探索物业转型、社企联建、中央厨房配送等多元模式，让老年群体在家门口享受到平价、便捷的养老助餐、健康护理服务；针对双职工家庭需求，大力发展普惠型社区托育、课后托管服务，破解家庭育儿、照护的现实难题；同时，整合社区便民商超、快递代收、日常维修、基础家政等业态，打造一站式便民服务节点，推动基础服务标准化、均等化、优质化。普惠型社区服务兼具民生属性与市场价值，既解决了居民生活痛点，又构建了稳定的社区消费场景，为社区经济行稳致远打下坚实基础。

聚焦品质升级，以多元供给拓展社区经济增长空间。随着我国中等收入群体不断扩容，居民消费结构持续升级，从“有没有”转向“好不好”，对高品质生活的追求成为社区消费的新主流。全国服务业大会提出，要围绕居民高品质生活追求，扩大升级类服务供给，这一部署精准契合了社区消费升级的市场趋势，为社区经济开辟了全新的增量赛道。相较于传统基础服务，社区升级类服务更注重生活品质、健康体验与精神文化需求，涵盖社区康养、文化休闲、精品零售、智慧生活、亲子美育等多元领域，拥有广阔的市场潜力。

社区是距离居民最近的消费场景，品质化服务的落地，能快速激活社区消费潜力。在健康需求方面，可布局社区微型24小时自助健身房、专业理疗馆、居家健康检测等服务，满足居民便捷化的健康管理需求；在文化生活方面，盘活社区闲置空间，打造社区书房、文创空间、亲子绘本馆、兴趣社群基地，丰富居民精神文化生活；在生活品质方面，发展有机食材配送、高端收纳保洁、智慧家居运维、家庭美学布置等精细化服务，契合居民对精致生活的追求。同时，推动社区业态融合创新，打造“社区服务+新零售+体验消费”的复合型场景，打破传统社区服务单一、零散的格局，让社区从单纯的居住空间，转变为品质消费、体验消费的重要载体。品质化升级服务的引入，不仅丰富了社区经济的业态结构，更有效挖掘了社区居民的消费潜力，让社区经济实现从“量的积累”到“质的提升”。

深耕个性需求，以精细运营打造社区经济核心竞争力。在消费多元化、个性化的当下，标准化、同质化的服务已无法满足不同群体的差异化需求，做精做细个性化服务，成为社区经济差异化发展、提升核心竞争力的关键。全国服务业大会明确，要围绕居民多样化消费需求，做精做细个性化服务，这一要求推动社区经济从粗放式发展转向精细化深耕，聚焦细分人群、细分需求打造特色服务，释放社区经济的内生动力。

每一个社区都有着独特的人口结构与消费偏好，老年群体、青年白领、青少年儿童、特殊需求群体等，都有着专属的个性化服务诉求，这为社区个性化服务发展提供了丰富的细分赛道。针对老年群体，可推出定制化居家护理、慢病管理、精神陪伴等专属服务；针对年轻白领，提供高效定制家政、职场通勤配套、私人膳食规划、社区共享办公等便捷服务；针对儿童与青少年，开发个性化兴趣培养、素质拓展、研学体验等特色服务；针对宠物家庭、独居群体等小众群体，打造宠物托管、上门照料、物资代购等专属服务。同时，借助数字化、智慧化手段，搭建社区服务供需对接平台，通过大数据精准分析居民消费习惯，实现个性化服务的精准推送、高效匹配，让服务更具针对性与温度。精细化、个性化的社区服务，依托社区场景的粘性优势，能快速建立居民信任，形成稳定的消费群体，让社区经济在细分赛道中走出特色化发展之路。

多措并举赋能，护航社区经济高质量发展。把握社区经济发展新机遇，既需要市场主体主动创新、精准发力，也需要多方协同、系统赋能。一方面，要强化政策支撑，依托全国服务业大会的政策导向，加大对社区服务业的扶持力度，通过场地补贴、税收减免、技能培训等举措，鼓励小微企业、个体工商户参与社区服务供给，激发市场主体活力；另一方面，加快智慧社区建设，推动社区服务数字化转型，整合线上线下服务资源，提升服务效率与供给精准度，打造便捷高效的社区服务生态。此外，还要完善社区服务行业标准，加强服务质量监管，规范市场秩序，让居民享受到放心、安心的社区服务。

社区经济一头连着民生福祉，一头连着经济发展，是服务业高质量发展的微观缩影，更是基层经济活力的重要体现。全国服务业大会以民生需求为核心，为社区经济发展指明了普惠、品质、个性三大发展方向，解锁了社区经济的全新发展空间。新时代的社区经济，唯有扎根居民需求，不断优化服务供给、提升服务品质、创新服务模式，才能持续激活发展新动能，在满足人民美好生活向往的同时，成为拉动内需、推动经济稳步增长的坚实力量，为我国服务业高质量发展注入源源不断的基层活力。

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