核心速览:
麦康奈尔联合两党议员反对对墨加征关税,警告贸易战将抬升美国通胀。墨西哥要求取消金属、汽车等现有关税,美国平均有效关税率已达1943年以来最高水平。
麦康奈尔领衔反对:关税战危及USMCA存续
2024年6月,美国参议院多数党领袖麦康奈尔在美墨加协定(USMCA)审查前夕,联合40余名两党参议员致信美国贸易代表杰米森·格里尔,明确反对对墨西哥加征关税计划。信中指出,贸易战升级将使美国消费者年均多承担650亿-780亿美元成本,并威胁1.2万亿美元的美墨贸易关系。
关键时间线:
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6月17日:贸易代表格里尔赴墨西哥城与经济部长马塞洛·埃布拉德启动第二轮双边谈判 -
7月1日:USMCA强制性六年期联合审查启动,未达成一致则协议将于2036年逐步失效 -
7月24日:《1974年贸易法》第122条规定的对墨非USMCA合格商品10%附加费到期
麦康奈尔的关税立场:三次关键反对特朗普政策
作为共和党关税政策主要批评者,麦康奈尔近年三次公开反对特朗普措施:
- 2026年2月
最高法院推翻特朗普关税裁决后,强调"国会拥有贸易政策宪法权力",警告"关税将推高国内房价" - 2025年4月
推动参议院51比48通过决议,阻止对加拿大进口商品加征25%关税,称"从未相信其做法合理" - 2024年6月
领衔40余名参议员要求保留USMCA,称"取消协议将摧毁美国农业和就业市场"
墨西哥核心诉求:要求取消三大类关税
墨西哥经济部长埃布拉德提出明确谈判要求:
- 金属关税
取消钢铁、铝产品25%加征关税(2025年实施) - 汽车关税
降低USMCA汽车零部件北美含量要求(当前为75%) - 农产品关税
取消西红柿等农产品17.5%加征关税(2026年实施)
数据支撑:
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USMCA利用率已达86%,非合格商品仍面临10%附加费 -
耶鲁大学测算显示,现有关税使美国家庭年均支出增加650-780美元 -
美国对墨贸易逆差从2020年805亿美元扩大至2023年1120亿美元
共和党内部焦虑:中期选举前的政策分歧
麦康奈尔行动折射共和党对贸易政策的深层担忧:
- 经济代价
美国平均有效关税率达11%(1943年以来最高),超OECD国家平均水平3.5% - 选民反弹
皮尤调查显示62%农民和58%制造业工人反对单边关税 - 党内反抗
2025年2月17名共和党众议员投票支持废除对加墨关税
特朗普曾警告反对者"将在选举遭受后果",麦康奈尔回应:"保护美国消费者比政治威胁更重要。"
常见问题解答
USMCA是什么协议?
美墨加协定(USMCA)是2020年取代北美自贸协定的新三方贸易协议,涵盖1.2万亿美元贸易额,规定汽车零部件75%须在北美生产、农产品零关税等条款。
为什么墨西哥要求取消汽车关税?
根据USMCA,汽车零部件北美含量低于75%需缴2.5%关税。墨西哥希望降低该比例,以吸引更多非北美供应商投资。
美国对墨关税现状如何?
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合格商品:享受USMCA零关税 -
非合格商品:加征10%附加费 -
特定商品:钢铁(25%)、铝(10%)、西红柿(17.5%)等单独加征
关税成本由谁承担?
耶鲁大学研究显示,82%的关税成本由美国进口商承担,最终转嫁消费者。例如,钢铁关税使美国汽车制造商年增成本23亿美元。
USMCA审查失败会怎样?
若三国未在7月1日前达成一致,协议将于2036年逐步失效,三国贸易将退回WTO框架(平均关税提高5-8个百分点)。
参考来源
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来源:The Hill -
来源:耶鲁大学预算实验室 -
来源:美国贸易代表办公室 -
来源:墨西哥经济部

