PPP引起广泛关注，中国证券报日前撰文《揭开“伪PPP”项目的形式面纱 推动PPP模式健康发展》称，当前，全国PPP项目建设规模庞大，但在未经财政部示范和国家发改委推介的PPP项目中，有相当多的部分并未达到财政部对PPP模式的要求，存在“伪PPP”现象。“伪PPP”成最大隐忧，变相融资扩大地方债风险。
什么是伪PPP项目？各界说法不一。不过，最近，几大PPP微信群伪PPP话题不断讨论，改委投资研究所投资政策研究室主任吴亚表示，原来地方政府搞BT融资还有点遮掩，毕竟有明文规定；融资平台公司融资银行还有所忌惮，毕竟还有银监会的清单罩着。现在地方公共服务项目都扛着PPP的大旗名正言顺、明目张胆地融资。
“PPP的标准呢？哪些该Ppp，哪些不该PPP，没有明确的判断标准？”有人问。
对此，吴亚平表示，如何判断假PPP项目：一是看不到专业化运营商，只看到产业基金、信托等财务投资者；二是看不到企业通过运营获利，只看到有企业通过施工获利；三是看不到企业生产或提供公共服务，只看到政府部门或其授权机构承担相关工作；四是看不到企业承担风险，只看到政府保投资回报。
吴亚平的观点引起讨论，有群友表示，对于政府购买服务类的，纯粹的道路建设，仅是有养护管理，也谈不上运营了。那企业的利润主要也就是施工利润了。这也是符合要求的PPP。如果全都是财务投资者作为社会资本，然后在SPV公司阶段委托有建设或者运营能力的企业来做，也是合适的PPP。
吴亚平说：同意前者，后者因为缺乏专业化投资者，恐难以通过创新实现物有所值。
后者你说的是有道理的，只是有些基金和政府关系不错，同时背后有N个候选人运营商或者建筑商，只是金融机构为了自身利益最大化，可能不将其作为联合体，而且放在项目公司下面。目前，施工利润最大，央企国企都在争这块利润，运营可能得靠边。
