10月11日至12日，财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平率调研组到保山市，开展推广政府和社会资本合作(PPP)模式工作情况调研。市委副书记、市长杨军11日主持召开座谈会。
2014年以来，保山市紧抓机遇，积极规范推广PPP工作，取得了积极成效。到2018年8月底，全市共有34个项目纳入财政部PPP综合信息平台，覆盖市政建设、交通、生态环境修复、水利及文化旅游等13个领域，总投资946.61亿元。项目数、国家示范项目数、投资额都居全省前列，17个项目签署PPP合同顺利落地实施，落地率全省第一。
焦小平对保山市推广规范PPP模式的做法给予了肯定。他说，从保山的情况来看，ppp模式对改善发展环境，增加发展动力，激发发展活力起到了积极作用。他指出，大发展必须要以大项目做支撑，PPP模式就是整合资金办大事，以项目建设促进大发展。就政府资金如何发挥撬动作用，焦小平指出，要整合优质资源，促使基础设施和公共服务项目的建设产生更多的商业资源，用环境驱动发展。他强调，PPP模式在机制上要有灵活性，财政要有度，要做到规范发展。要打破行政区划，创新方式，对乡村进行统筹，对资源进行整合，在中央、省、市优先发展的项目上着力。同时，要做讲信用的政府，这样才能吸引更多的社会资本注入。
杨军对调研组提出的意见与建议表示感谢。他说，PPP模式是解决政府财政支出压力的有效手段。通过几年的规范和推广，保山已经感受到这种模式对于规范地方政府债务管理，拓宽投融资渠道，促进政府职能转变，完善财政投入及管理方式起到的作用。他深有感触地说，政府要算清楚自己的账，政府讲信用，就会由一个项目带来更多的项目，PPP模式就会越做越活，越做越大。他要求，各级各部门认真按照调研组提出的意见、建议抓好落实，进一步强化思想认识，打造诚信政府，进一步完善、提升PPP模式，把项目做好做扎实。
12日，调研组还到青华海国家湿地公园、万亩东山生态恢复项目、保山中心城市地下综合管廊项目、保山中心城市坝区人居环境提升工程项目建设现场进行了实地调研。
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