“在推广运用政府和社会资本合作模式的过程中，应该把项目所在地的居民利益充分考虑进去，实施以人为本的PPP，推动整个PPP行业行稳致远，真正发挥PPP应有的积极作用。”在近日由中国财政学会PPP研究专业委员会（以下简称“PPP专委会”）主办的会议上，全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希这样表示。
针对行业当前存在的发展失衡、融资难等问题，与会专家认为，在宏观层面，应进一步加强国家运用PPP模式的机制研究，为国家决策提供科学依据；在微观层面，应加强重点课题研究、成功案例解析及模式创新研究等工作。基于此，PPP专委会将在以下几个方面进一步加大工作力度。
一是坚持理论与实践相结合，开展PPP基础理论和适合中国国情的PPP实施模式的创新研究，推进项目试点试验。
二是促进资源整合，形成社会合力。PPP专委会应主动与各行业、各区域和各类市场主体加强沟通协作，研究不同行业、不同区域和不同市场主体实施PPP项目的特性，满足社会对PPP的差异性、个性化需求。注重以市、县为重点研究对象，以具体项目为推进载体，促进产城融合和区域可持续发展。
三是加强PPP项目投融资问题研究。将充分发挥PPP专委会的学术和资源优势，联合金融机构和社会资本，实施创新试验，提出解决PPP项目融资难的合理化建议。
四是做好服务会员工作，扩大PPP专委会影响力。通过培训辅导、咨询服务、项目论证、资源匹配等方式，解决专委会会员实际问题和困难，服务会员发展。（中国财经报 张雨馨）
上海为社会资本进入养老产业铺路
本报讯 面对城市养老服务的急迫需求，有关部门日前发起城企联动普惠养老专项行动。作为先行者，国家开发投资集团有限公司已在北京、上海、广州三地布局养老产业，携手多方力量探索破解养老难题。
近日，上海市虹口区彩虹湾老年福利院正式投入运营。该项目由上海市虹口区民政局投资建设，国投沪康养老服务有限公司运营。据了解，国投沪康养老服务有限公司由国投集团旗下全资子公司国投健康产业投资有限公司与民营企业康乐年华养老服务有限公司共同成立。业界普遍认为，这是政府部门与央企、民企共同发力扩大城市养老服务有效供给的新尝试。
山东开展PPP“绩效管理年”活动
本报讯 在去年开展PPP规范管理年的基础上，山东省财政厅确定今年在全省开展PPP“绩效管理年”活动，日前印发《关于开展政府和社会资本合作（PPP）“绩效管理年”活动的指导意见》，以进一步推动全省PPP工作高质量发展。主要内容包括以下方面：一是抓好PPP项目事前绩效评估；二是强化PPP项目绩效目标管理；三是构建PPP项目绩效评价体系；四是加强PPP项目绩效监控；五是开展PPP项目绩效评价；六是强化PPP项目绩效评价结果应用；七是推动PPP项目绩效管理信息公开。
江苏强化信息披露质量“硬约束”
本报讯 为进一步提升江苏省PPP项目信息公开水平，江苏省财政厅近日印发《关于进一步提高政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开质量的意见》，提升对全省PPP项目信息公开的要求，推动全省PPP项目和财政管理高质量发展。
主要内容包括：一是明确PPP项目信息公开省、市、县“三级职责划分”；二是建立PPP信息填报内容“正负面清单”；三是落实省对市、县填报工作监管“四项惩戒机制”；四是强化透过信息披露监管项目规范实施的途径手段。
来源：中国财经报、财政部网站
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