2019年中央财政在农林领域的扶持资金，已达二万一千亿元，2020年预算近三万亿。突出锁定种植、养殖、加工、流通等板块。已将涉农企业、合作社、家庭农场、现代农业产业园、田园综合体、休闲农业和乡村旅游等作为重点扶持对象。同时鼓励社会资本等多种经营模式积极参与项目建设与经营，共同推进乡村振兴规划实施。
为促进县域经济发展，落实乡村振兴战略，践行一二三产融合发展，需了解乡村振兴战略规划的编制思路和要点、掌握各项目申报的实操要领，县级政府与企业如何把握国家政策趋势，来争取国家政策扶持与财政奖励，获取社会融资实现项目可持续发展。
现阶段，现代农业产业园、田园综合体、农业产业强镇、数字农业等农业扶持项目，国家下发的申报通知文件中，第一条都要求项目做到合理科学布局，规划先行。提交的申报材料包括项目的规划方案和实施方案；
2020年的现代农业产业园、田园综合体、农业产业强镇等农业扶持项目申报准备已经开始；您是否做好准备？申报规划是否做好？
乡村振兴，规划先行，先策划后规划，谋定而后动。
一、现代农业产业园、田园综合体等国家农林项目申报分析及补贴额度
1、现代农业产业园试点申报项目：
2017年财政部实施田园综合体试点创建项目，试点时间三年，每年补助资金5000万；目前，第一批试点项目2019年底实施结束；2020年起，农业农村部将总结第一批试点项目经验，继续加大田园综合体试点项目的建设；
补贴额度：国家级每年获财政补帖8000-10000万元、连续补帖三年，省财政每年补帖6000万元、连续补帖三年。
目前农业产业强镇已批准两批540余个，每个补助资金1000-1700万不等；农业产业强镇每年300个创建名额，五年内全国要批准创建1500个；名额多，申报成功率高；
申报项目包括数字农业试点县、重点品种全产业链大数据试点和数字农业创新中心试点项目；中央财政资金投入规模2000-3000万元；
补贴额度：300-500万元。
补贴额度：500-800万元。
补贴额度：项目总投资的30% 。
补贴额度：项目总投资10%左右。
补贴额度：200万-2亿。
补贴额度：项目总投资10%左右。
补贴额度：300万。
补贴额度：300万以内。
补贴额度：100-500万。
补贴额度：项目总投资30%左右。
补贴额度：项目总投资10%左右。
补贴额度：800-1500万元。
补贴额度：200万元 。
补贴额度：每亩补助1100元。
补贴额度：500万元。
补贴额度：不超过2000万元。
补贴额度：60-300万元。
补贴额度：100-300万元。
补贴额度：500-800万元。
补贴额度：80-120万元。
6 月 13 日，农业农村部公示了 2019 年国家现代农业产业园创建名单，共有 45 家国家现代农业产业园，7 家纳入国家现代农业产业园创建管理体系的省级现代农业产业园。
1. 北京市密云区现代农业产业园
2. 天津市宁河区现代农业产业园
3. 河北省平泉市现代农业产业园
4. 山西省隰县现代农业产业园
5. 内蒙古自治区科尔沁左翼中旗现代农业产业园
6. 辽宁省东港市现代农业产业园
7. 吉林省东辽县现代农业产业园
8. 黑龙江省富锦市现代农业产业园
9. 黑龙江省铁力市现代农业产业园
10. 黑龙江农垦建三江管理局七星现代农业产业园
11. 上海市金山区现代农业产业园
12. 江苏省东台市现代农业产业园
13. 江苏省南京市高淳区现代农业产业园
14. 浙江省杭州市余杭区现代农业产业园
15. 安徽省天长市现代农业产业园
16. 福建省古田县现代农业产业园
17. 江西省彭泽县现代农业产业园
18. 山东省滨州市滨城区现代农业产业园
19. 山东省庆云县现代农业产业园
20. 河南省延津县现代农业产业园
21. 河南省泌阳县现代农业产业园
22. 湖北省宜昌市夷陵区现代农业产业园
23. 湖北省随县现代农业产业园
24. 湖南省常德市鼎城区现代农业产业园
25. 湖南省长沙市芙蓉区现代农业产业园
26. 广东省梅州市梅县区现代农业产业园
27. 广东省湛江市坡头区现代农业产业园
28. 广东省新兴县现代农业产业园
29. 广东农垦湛江农垦(雷州半岛)现代农业产业园
30. 广西壮族自治区都安县现代农业产业园
31. 海南省儋州市现代农业产业园
32. 海南省三亚市崖州区现代农业产业园
33. 重庆市江津区现代农业产业园
34. 四川省广汉市现代农业产业园
35. 四川省邛崃市现代农业产业园
36. 四川省安岳县现代农业产业园
37. 贵州省麻江县现代农业产业园
38. 云南省开远市现代农业产业园
39. 西藏自治区拉萨市城关区现代农业产业园
40. 陕西省榆林市榆阳区现代农业产业园
41. 甘肃省酒泉市肃州区现代农业产业园
42. 甘肃省宁县现代农业产业园
43. 青海省泽库县现代农业产业园
44. 宁夏回族自治区吴忠市利通区现代农业产业园
45. 新疆维吾尔自治区博乐市现代农业产业园
2019 年纳入国家现代农业产业园创建管理体系的
省级现代农业产业园名单
1. 江苏省邳州市现代农业产业园
2. 江苏省沭阳县现代农业产业园
3. 山东省东阿县现代农业产业园
4. 广东省翁源县现代农业产业园
5. 广东省普宁市现代农业产业园
6. 四川省资中县现代农业产业园
7. 四川省南江县现代农业产业园
二、 理清项目如何进行申报策划的要点？
（一）乡村振兴战略的相关政策和基本理念
1、中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》及相关文件；
2、国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）；
3、乡村振兴战略下重点扶持农业领域政策；
4、乡村振兴战略的基本内涵和主要目标；
5、乡村振兴的主要障碍和基本路径；
6、乡村振兴战略的实施重点；
7、乡村振兴实施路径和落地方法；
8、乡村振兴战略与精准扶贫的衔接；
9、如何构建新型工农城乡关系；
10、乡村振兴战略规划编制原则和编制要点；
11、乡村振兴战略规划编制方法和内容；
12、多规合一与乡村振兴战略。
（二）乡村振兴战略的谋划方略
1、“特色小镇+田园综合体+美丽乡村”的操作方法及模式要点；
2、农村一二三产业融合发展先导区、示范园的实践与经验；
3、农村人居环境整治形势与对策；
4、民宿经济与乡村旅游发展的有效结合；
5、新常态下镇村主导产业和特色产业的培育与发展；
6、生态旅游及美丽乡村建设；
7、统筹城乡发展背景下的城镇化发展和美丽乡村建设的有机结合；
8、农民参与乡村振兴实践的方式和特点。
（三）新形势下企业如何参与乡村振兴发展
1、地方转型融资平台公司如何参与乡村振兴的发展；
2、金融机构为乡村振兴产业项目配资的要点；
3、文、旅、养老等运营类企业如何助推乡村振兴的发展；
4、建筑施工企业如何参与乡村振兴基建项目；
5、农业龙头企业如何助力乡村振兴的发展；
6、乡村振兴如何匹配特色产业。
（四）乡村振兴投融资模式创新探讨
1、乡村振兴中的人居环境打造与基础设施建设模式；
2、融资平台在“地方隐性债务”严监管背景下参与乡村振兴投融资模式的要点；
3、乡村振兴中经营性项目与公益性项目合规打包，以自身现金流为主的融资模式的应用。
（五）PPP模式助力乡村振兴战略
1、 农业PPP的政策文件；
2、乡村振兴战略与不同类型PPP项目的结合点；
3、农村基础设施和公共服务设施采用PPP的操作模式；
4、农业特色小镇、田园综合体PPP模式的操作难点及重点；
5、资源补偿在农业PPP项目中的应用；
6、一二三产业融合PPP项目案例分析；
7、资本金在农业PPP项目的困境及解决思路；
8、基金模式在农业特色小镇、田园综合体及农业产业园PPP项目中的应用。
（六）农业农村发展中土地集约化利用
1、农村土地利用与指标流转相关政策；
2、新农村建设过程中的土地规划与管理；
3、区域协同背景下田园综合体、现代农业、休闲农业的顶层设计及规划实务；
4、乡村振兴土地利用方案探讨。
——上海市金山区现代农业产业园
三、为什么项目申报需要进行策划及规划？
1、国家申报通知文件要求，合理科学布局，规划先行；
2、策划是项目的灵魂，大凡一个成功的项目，必须是先由专家对该项目市场分析、精准定位、产业选择、业态组合、开发策略、创新营销、运营模式、创收回报等策划之后，依据这个灵魂及总体思路，再来指导进行下一步规划。
3、先做策划后规划，找准项目的灵魂，资源整合是关键；策划的第一步是定位，包括战略定位、市场定位、功能定位、产业定位、形象定位等。定位是一个系统工程，不是一拍脑门想出个漂亮口号那么简单。
4、通过策划，找到自己企业项目和国家扶持项目的申报切入点，从而进一步做申报规划；再者，每个项目申报都有时间要求，提前申报策划准备，做好规划，才是快速进入申报程序的正确方式。
不做策划及规划，复制成功项目可行吗？
四、不做策划及规划，复制成功项目可行吗？
有些农业项目内的某些内容是可以复制的，但不能全盘复制。农业项目的定位，必须因地制宜，结合特定区域的实际情况。
一个好的田园综合体和美丽乡村是长出来的，而不是生搬硬套上去的。
有些人山寨惯了，懒得独立思考，克隆成风。听说某某主题农业项目很成功，克隆一个；到国外考察发现某个不错，克隆一个。
袁家村在西北是成功的，如把袁家村的案例复制到长江以南，水土能服吗？文化可以复制，但 根难移地，成功的农业项目，需综合考虑区位地理优势、文化、天时、地理、人和、政策、智慧、专业、模式等缺一不可的诸多因素。
所以，我们不能看到别人成功，就去跟风，去硬套生搬地学，一定要结合当地地理位置、文化、特色、民俗等条件，以顶层策划，科学规划，推动业态落地；一定是做自己的特色，让别人永远来跟自己的项目之风，才能获得事半功倍的大收获！
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