编者按
城市管理工作涉及社会管理的很多热点、难点和焦点问题，为确保城市安全有序运行，在问题处置时就需要联通各部门系统与终端，形成指挥有力、运转协调的处置机制，实现城市治理架构从单体到体系的转变。
本期，我们将结合各地城市管理实践经验，看他们是如何将指挥协调系统提质升级，实现城市管理应急指挥调度，形成齐抓共管新格局。
城市管理作为一项社会性系统工程，在管理过程中时常会涉及多个职能部门、公共服务机构、街道和社区，因此，在发现和处置问题时，就要避免单兵作战。目前，由于城市治理各部门仍存在职责交叉不清，无法做到统一指挥、协同联动。那么，如何实现城市管理问题从发现、立案、派遣、处置全流程贯通，解决城市管理事件流转环节多、耗时长的问题呢？
01 如何高效发现各类城市管理问题？
指挥协调“一张网”，快速发现问题
【实践案例：新疆阜康市】
▲新疆阜康市监督管理指挥中心。
解决思路：基于网格化管理机制，构建指挥协调“一张网”，快速发现问题，解决问题，实现“小事不出格、大事不出网，问题零遗漏”。
事件阐述：
新疆阜康市由于地广人稀，出现城市管理问题后不能及时发现和响应，导致问题处置效率低。
为此，新疆阜康市基于网格化管理机制，将全市建城区划分为12个责任网格，将一大队两中心的网格员、环卫和园林绿化工人作为网格内一线问题巡查员，制定巡察制度及巡查事项清单。
同时通过网格“一张图”，能清晰看到各网格负责人、联系电话以及问题发现情况，网格员每日进行各类问题处置，有效提高问题发现效率，实现了“小事不出格，大事不出网，问题零遗漏”。
02 如何高效处置城市管理问题？
案件智能派遣，问题精准处置
【实践案例：重庆市巴南区】
▲巴南区监督指挥中心。
解决思路：在统一受理各种来源城市管理问题的基础上，融合各部门协同管理、工作处理、督查督办，实现问题快速处置。
事件阐述：城市管理问题时常涉及各管理部门和系统，但由于各部门权责不清、分工不明，案件派遣不精准，导致无法高效协同处置。
重庆市巴南区为应对这一问题，在原有的协同工作系统上增加案件智能派遣功能，对于处置部门明确的小类事件，系统会根据监督指挥手册，将案件自动派遣给相关部门进行处置。
对于一般性权责清晰的问题，系统可以进行推荐派遣，派遣员在案件派遣时，就可以根据推荐匹配的部门选择派遣对象，实现问题精准处置。
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