编者按
随着城市建设规模的不断扩大，城管执法难度提升，那么，如何保证执法尺度统一，执法过程可追溯，实现执法案件精细化管理，是各地城管执法部门亟待解决的痛点和难点。
本期，我们将结合各地城管部门执法案件管理的实战经验，来看看他们是如何利用智能化、信息化的技术，为执法案件的管理提质增效。
在如今执法案件量不断增多，案件涉及领域愈发复杂的情况下，执法案件的管理已然成为城管部门常头疼的事情。不少地方的城管部门还采用传统的案件管理方式，例如执法人员在记录时还采取纸质文书来存档，导致案件录入耗时低效，执法过程单一，无法全过程记录。因此，为使执法案件高效管理，灵活运用，还需要积极推行行政执法的信息化建设，才能改善执法案件管理中的痛点、难点、堵点，进一步提高执法效率。
01 如何实现案件全流程管理？
（1）信息快速录入，提高案件处置效率
【实践案例：贵州省遵义市】
▲执法案件管理界面。
解决思路：执法人员可以在电脑端和手机端进行案件信息录入，轻松实现案件办理的无纸化办公，并给新增案例提供案由智能匹配，有效降低执法难度。
事件阐述：
在城管执法过程中，经常要遇到店外经营、游商小贩等违法案件，每一个案件在处理时首先就是要案件信息的录入，确保证据链完整和回溯，但是传统线下办案时，光是案件信息录入就需要花费几小时，费时又费力。
为此，遵义市借助信息化手段，支持电脑端、手机端两种案件的信息录入，仅用几分钟时间就能完成，当执法人员遇到比较棘手的案件时，还可以使用案由智能匹配、相似案件智能推荐等“傻瓜式办案”功能，将复杂案件简单化，让执法人员可以轻松准确的完成案件办理。同时，在执法过程中还可以借助案件审批、物品暂扣等模块，保证案件快速处置、及时审核，实现执法案件的全流程管理。
（2）全过程记录，保障办案证据完整
【实践案例：江苏省南京市江宁区】
▲江宁区城管队员对流动摊贩进行整治。
解决思路：借助集执法记录仪、对讲机、智能手机“三合一”智能终端，实时记录违法案件的过程，解决执法过程取证难、存证难的问题，实现办案证据完整化。
事件阐述：
城管队员在执法过程中与当事人发生冲突的事件，屡见不鲜，既引发舆论争议，削弱城管人员公信力，又无法有效制止违法行为。
南京市江宁区为化解这一难题，利用“三合一”智能执法终端，在遇到违法案件时，实时记录整个案件的经过以及处理流程，包括文书制作过程、案卷审批的过程、执法过程的音视频等。此外，对执法过程的全记录，也能有效约束执法人员的执法行为，避免出现“选择性执法”“人情执法”，对外确保了证据链完整，实现案件可回溯；对内有效约束执法人员，提高执法的准确性和公平性。
02 如何做到现场办案？
现场文书打印，有效缩短流程
【实践案例：云南省楚雄彝族自治州牟定县】
▲1分钟现场处罚是怎么做到的？
解决思路：利用执法终端和便携蓝牙打印机，自定义生成执法文书并进行现场打印，罚款现场缴纳，缩短办案流程，提高执法效率。
事件阐述：
以往，执法人员在开具执法文书时，需要来回奔波，罚款缴纳的流程也十分繁琐，一个案件处理完成需要大量时间和精力，严重降低执法办案的效率。
云南省牟定县借助执法终端和蓝牙打印机，实现从文书生成到罚款缴纳只用一分钟就可以完成。此外，在执法人员填写案件信息时，可以根据场景的不同，自定义生成相匹配的文书，通过连接蓝牙打印机，现场打印处罚书，并直接进行罚款缴纳，整个流程灵活精准，有效缩短办案流程，大大提高违法案件的处置效率。
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