
众所周知,社区治理是基层政府非常重要的工作,在实际的工作中,我们发现还是会面临很多的问题,比如,治理模式单一,吸引力不足等问题,如何破解,我认为发展社区经济迫在眉睫,政府搭台支持社区经济的发展,给出相应的支持政策,培育面向居民的社区服务新业态,拓展社区经济造血功能,广泛动员引导各类社会主体与社区共建共治共享,提振社区发展内生动能。
那么政府如何参与支持社区经济的发展,我认为可以从以下三个方面着手:
第一,规范社区经济的发展模式。四个坚持,坚持党建引领,坚持市场主导,坚持政府推动,坚持便民利民。对社区居民日常生活离不开且通过市场机制难以满足需求的社区商业服务项目,政府采取相应的扶持措施,鼓励同业态充分竞争。以社区居民需求为导向,把握地域性、社会性、服务性等特征,树立“围绕服务办商业,办好商业促服务”的理念,展现社区商业服务社区群众的特点。
第二,拓展社区经济的发展方式。注重发展服务经济,鼓励社区依法整合国有资产的公共空间、闲置集体用房等资源,通过市场化运作,创办社区电商、代办代购、社区驿站、教育托管、养老、家政等服务实体,为社区居民提供优质生活服务和产品,增强社区造血能力。推进融合发展,鼓励品牌连锁经营企业参与社区商业建设,到社区设立超市、便利店、标准化菜店、餐饮店、洗衣店、理发店等各类便民、利民网点,满足社区居民多样化、个性化消费需求。
第三,优化社区经济发展服务。首先,建议简化审批流程,对发展社区商业项目需要办证、审批的,开通“绿色通道”快速快办。其次,支持各类商业企业落地开展社区商业连锁经营,采取“一照多址”的方式进一步放宽注册登记条件。最后,强化金融支持,鼓励金融机构创新金融产品和服务,将从事社区经济的社区商业组织、社会商业企业纳入评级授信范围,对符合条件的社区商业项目给予贷款期限、利率优惠。
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