带头人，是乡村振兴的灵魂人物。
我们讲了从上到下，从外到内，我们还得说清楚从内向外，从下到上。从内向外是“鸡蛋”打破变凤凰，从下到上是中国人的家国天下模式，从星际尘埃可以汇聚成恒星，“星星之火可以燎原”说的就是从内向外，从下到上。
一、找到带头人。
带头人在很多地方都有不同的叫法，有的叫领头雁，有的叫带头羊，总之就是能带领老百姓过好日子的那个人。
这个概念我们在2015年已经提出，一个乡村最终能不能保留下来，能不能走向复兴关键看带头人。
我们也定义了那时候的乡建方式是硬的，强调硬化路面，美化墙面，亮化外部环境，填补基础设施。很多人对带头人这个概念拎的并不清晰，那时候正处于新农村和美丽乡村建设时期，对组织、产业、人才往往缺乏比较肤浅的认知。
现在谈乡村振兴必须要明确带头人的重要性和重要地位。要干的基础上，关键靠人，最关键靠带头人。一般都是指村委书记。
二、村书记是振兴乡村最重要的角色
①党委政府能给你资金、项目、土地等稀缺资源的支持，能为你当好后台、把握方向。
②专家和乡贤为你出谋划策、指点迷津、牵线搭桥、规划设计。
③资金和企业家也很重要，有了资金有了企业家，可以把农村的资源盘活，可以解决村民就业，可以推动农业产业链延伸。
④村民更重要，村民是乡村振兴的主体；村民如何成为主体，只有在组织起来的情况下；谁来组织，村两委；村两委的主心骨是谁，村书记。
⑤村书记在整个乡村振兴战略中是承上启下的关键节点，村民靠他组织，上级党委、政府的意图靠他落实。
三、正确处理村组织内部之间的各种关系
1.村书记和村主任
如果村书记想干事情，那么乡村振兴这个事情最起码是听上去靠谱的；如果村主任兴奋支持想搞乡村振兴，村书记不支持，这个事情基本是离谱的。只有村书记支持这事情才能干。
2.村书记和村两委
这是站在组织的角度上来说的，没有村书记和村两委的合力，就没有组织振兴；没有核心团队就没有振兴，孤掌难鸣。村书记要协调好乡村振兴的总关系，要把握好核心团队。
3.村书记和全体村民
在农村村书记一上任都被怀疑，要么被怀疑上位是贪官而来，要么是上面有关系，总之农民的第一思维就是村书记当的不纯粹，一定不会为改变乡村而当村书记，甚至村书记的亲戚都是一路货色，村干部们沆瀣一气。
村书记要靠实际行动扭转这个思维，靠结果去说话，不管过去前几届村书记做了什么都是对你的威胁和机会。威胁是你做不好没有成绩不好向父老乡亲交代，机会是正是因为他们没有做没有做起来，你是有机会的，至少是后发制人。
4.村两委和全体村民
村两委作为执行主体和全体村民直接交涉，需要转化顶层设计和村书记的思想，作为传达，管理和服务的中心环节，至关重要。在农村不是靠说的，是靠干的，这些人就是中间力量，示范作用和引导作用的关键。
5.村民和村民
村民要有村民代表，作为积极分子和优秀分子参与乡村振兴影响周边的人。这部分人很关键，没有职务，但是却看得到乡村振兴的未来，作为一个支持者，他们的所为所做会影响其他的村民，与小组长与村干部不好沟通的，村民代表就直接传达了。在乡村没有任何事情可以过夜，就是因为有这部分村民代表的积极力量。信息传递传达到位是必须的。
四、带头人带头乡村振兴是使命。
带头人带头乡村振兴是多半因为在村里具备了足够的资源、人气、威望以及实力，同时还有与乡村产业惺惺相惜的情怀在做支撑。能做这个事的带头人绝大多数也想毕其功于一役，必须完成乡村振兴。但在乡村振兴中一定要避免一时的头脑发热，过份的表格主义，表现自己，好大喜功，所以必须要严格的有一套带头人必须要做到的准则原则条款。带头人带头乡村振兴要做好，还要抑制乡村振兴跑偏就必须要做到以下几点。
1、顶层设计乡村振兴。
与村两委、县委县政府、规划设计单位、全体村民、外部其他服务专家，共同完成制定乡村振兴战略规划。必须要充分考虑各方面的意见，千万不要好高骛远，千万不要妄自菲薄，千万不要不切实际，出发点要高，要有前瞻性，要符合村庄实际，制定村庄未来发展宏伟蓝图，确保争取规划有序振兴，执行到底。
2、软硬兼施。
既注重村容村貌，又要重视产业发展，还要加强精神文明建设，增强治理手段，保证团结群众，带头示范，招揽人才，乡风文明，治理有效，产业兴旺。
3、避免过份独断专行，权利过大。
要充分听取广大干部群众，广大外部力量的指导和建议，充分融合各方面的发展意见。
4、规划报批，工程手续要合理合法，吃透政策先行。
关于规划报批尤其是弄清楚关于三块地（农用地、集体经营性建设用地以及宅基地）土地制度改革，三条线（生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界）控制，两区（粮食生产功能区和重要农产品生产保护区）保护；关于工程手续，不管是村干部本身还是村干部亲戚甚至是任何一个村民包揽的工程施工一定要手续合理合法；关于政策，从中央到地方都要邀请相关专家对其进行必要解读，同时用尽可能的手段扩散达到所有村民，不落下任何一个人。
5、不要过早的进行融资，让外部资本介入。
能够自己动手绝不求人，能够自己自足村民内部众筹完成，能够引导从村里走出去的企业家公务员优秀人才参与，也不能过早的引入外部融资，过早的释放权利释放股权，“国之利器不可示人”。
6、一定要统一思想。
上下目标一致，行动一致，才是进行振兴的大前提，要不断地进行沟通，多频次时不时沟通，随时纠偏，以防发生偏颇。
7、依然要抓好基础设施建设。
我们一直说乡村振兴是软的，重要在组织人才产业的建设，区别于新农村和美丽乡村建设时期，这是一定的，但不意味着基础设施建设时期就结束了，恰恰相反，在我们调研统计中，大部分乡村基础设施完善十分必要而且目前设施水平还远远不够。并且明确硬件基础设施建设，互联网基础设施以及政策服务基础设施都需要加强完善。
8、创造内生动力。
内生动力的根本在人。管子说：天下不患无臣，患无君以使之；天下不患无财，患无人以分之。内生动力没有那么复杂，就是使人和分财，在第六课我们讲了啥也没有通过众志成城的方式启动乡村振兴。要想创造内生动力就得聚合人才合理分工发展产业合理分财。
信息社会、工业社会、农业社会三种社会信息形态交融的当今中国乡村，假如说一个乡村没有办法，那么这个乡村是不合格的，是要被淘汰的；假如一个村书记说没有办法，那么这个村书记也是不合格的。
乡村振兴就是需要合格的书记，合格的带头人，带领大家利用好信息、利用好工具、利用好文化武器，共同迈向美好生活，实现共同富裕。
来源：田园综合体
作者：八界
免责声明
本公众号部分内容来自网络、报刊及电视台，我们对文中观点保持中立，对所包含内容的准确性、可靠性或者完整性不提供任何明示或暗示的保证，请仅作参考。我们尊重作者的成果，如有侵权，请联系我们及时删除。非常感谢，支持原创，欢迎投稿。投稿请联系13286989892（可添加手机微信）
广东海空金控投资有限公司是一家专门从事特色小镇建设、乡村振兴、田园综合体、政府政策咨询、项目孵化、军民融合产业、政府与社会资本合作（PPP）业务的有限责任公司。团队实力雄厚，合作资源丰富。诚信、专业、热情、感恩，力争成为国内顶尖的综合投资与运营商。
地 址：广东省湛江市霞山区人民大道中3号新世纪大厦三楼
联系电话：0759-2366968
