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公众对新型基础设施建设的期待、建议与担忧

公众对新型基础设施建设的期待、建议与担忧 海空金控
2020-07-13
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导读:加快推进新型基础设施建设,是当前理论和实践中一个重要议题。尤其在新冠肺炎疫情全球蔓延的形势下,我国经济发展面临很大压力,亟需激发经济潜能、释放发展活力的强大新动能,“新基建”成为调节疫后经济的重要抓手
加快推进新型基础设施建设,是当前理论和实践中一个重要议题。尤其在新冠肺炎疫情全球蔓延的形势下,我国经济发展面临很大压力,亟需激发经济潜能、释放发展活力的强大新动能,新型基础设施建设无疑是重点和焦点,社会各界高度关注。
近期中共中央政治局常务委员会召开会议,强调“要选好投资项目,加强用地、用能、资金等政策配套,加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。随后,工信部、发改委、交通部等部委政策也持续加码“新基建”,地方发力“新基建”的动作则更为明显。“新基建”成为调节疫后经济的重要抓手和驱动经济增长的新引擎。由此,人民智库围绕“加快推动‘新基建’高质量发展:公众的所思所虑所盼”开展专题调查,以期为“新基建”布局及落地提供有益借鉴。


新冠肺炎疫情影响下,2020年一季度我国GDP同比下降6.8%。经济下行压力加大,亟需政府积极采取对冲措施拉动经济发展。在这一背景下,“新基建”登上“救市舞台”,被寄予厚望。然而“新基建”并非仓促、被动执行的刺激计划,而是着眼我国加快数字经济发展、面向未来塑造数字竞争力的长远布局。“新基建”不是应对危机而生,只是在危机影响下加快了推进速度


自2020年3月4日中共中央政治局常务委员会召开会议强调加快“新基建”进度,至4月20日国家发改委首次明确“新基建”的范围,公众对“新基建”的关注热度持续高涨。公众调查结果也佐证了“新基建”的话题度,94.30%的受访者表示自己听说过“新基建”的相关内容;63.78%的受访者表示自己熟悉“新基建”;近八成受访者表示自己关注各地出台推进“新基建”的相关政策。
对于“新基建”带来的发展机遇和行业变革,近八成受访者表示自己所处行业将迎来政策利好或新的机遇;11.15%的受访者认为“新基建”将对自己所处行业造成或大或小的冲击。


推进新基建,必须解决钱从哪里来这一问题。23.44%的受访者认为投资“新基建”的资金来源是货币超发,更有40.65%的受访者认为政府将为此扩大专项债的发行数量和规模。
传统基建能够依靠市场力量带动就业和纳税,让中小企业、普通劳动者受益。那么技术门槛和资金门槛较高的“新基建”,中小微企业是否有资格“入局”引起了公众争议。
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,在这一时期大规模推进“新基建”,部分受访者担忧将为脱贫目标增加负担和难度,且短期内难以拉动经济增长。


新冠肺炎疫情期间,数字经济的巨大作用成为共识,抗疫成为中国全民参与的一堂“新基建”公开课。可以预判,在后疫情时代,全社会的“生产生活数字化大培训”将催生更多“新基建”市场需求,中国将加速开启“新基建”引领的“场景式”变革和数字化转型。
“新基建”时代下,公众对“在线医疗、在线教育、在线办公等服务业互联网化成为常态”;“5G及支撑下的4K/8K超高清视频、VR/AR游戏普及应用”;“人工智能新技术、新产品、新产业、新业态、新模式带来更多便捷与高效”等方面存在美好憧憬。
对于“新基建”高质量推进的建议,公众的意见表达主要集中在以下几个方面:




 

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