来源：绿维文旅

2021年5月8日，财政部下发《关于进一步做好国家级田园综合体建设试点工作的通知》。2017年推出第一批田园综合体后，国家试点工作已经三年没有继续推进。这次国家重新启动国家级田园综合体建设试点工作，值得大家高度重视！绿维文旅董事长林峰博士认为：田园综合体是我国当前乡村振兴推进中最好的模式，未来发展空间巨大，对于地方政府和社会资本而言，田园综合体大有可为！

田园综合体发展的三个重要观点：

一

田园综合体建设试点政策回顾

自2017年国家开展田园综合体建设的18个省份试点以来，田园综合体成为乡村建设推进过程中重要的发展模式、乡村新产业发展的一种形态，受到了地方政府及企业的高度关注、认可和支持，发展迅速。因集约用地、地产建设等普遍问题，财政部在2017年扶持第一批之后，就暂停了试点扶持申报工作。但在地方发展中，四川、成都、浙江等部分省份的扶持工作依旧推动且很顺利，如今国家将进一步做好国家级田园综合体建设试点扶持工作，我们也非常认可。

政策推进		牵头单位	试点省份
2017.5	财政部下发《关于田园综合体建设试点工作通知》	财政部确定18个省份开展田园综合体建设试点	河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃
2017.6	财政部下发《关于做好2017年田园综合体试点工作的意见》	财政部农业司、国务院农村综合改革办公室牵头负责8个省份开展试点工作	内蒙古、江苏、浙江、江西、河南、湖南、广东、甘肃
2017.6	国农办《关于开展田园综合体建设试点工作的补充通知》	国家农业综合开发办公室牵头负责10个省份开展试点工作	河北、山西、福建、山东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西
2021.5	财政部下发《关于进一步做好国家级田园综合体建设试点工作的通知》	财政部确定13个省份继续开展建设试点（1个省份1个项目）	原试点省份保留的：浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、海南、云南、新增试点省份：北京、吉林、黑龙江、湖北

二

回顾：什么是田园综合体

田园综合体是以市场化运营主体的企业，在地方政府支持下，与村集体合作的方式，在乡村区域进行整体性的规划设计、建设开发、运营实施的综合发展项目。田园综合体形成的是一个新的乡村产业发展区与新型生活服务社区的综合结构。田园综合体的目标，是在城乡结合、农工服贸结合、传统与现代结合、生态生产与生活结合基础上，实现乡村的再造与振兴。

绿维文旅将传统乡村到田园综合体的变化概括为四大转变，第一个是功能的转变，从简单的农作物生产功能到集生产、加工、销售、展示为一体的复合功能；第二个是模式的转变，从单一的农业模式转化为“农业+” 的模式；第三个是产业的转变，从农业产业链转变为综合产业链，产业链从生产端向体验端转移；第四个是价值的转变，从早期的田园产出不高到拓展新的价值空间，实现经济价值、生态价值和生活价值的提升。

三

四

田园综合体实践案例

核心思路：

本项目整体定位为以生态为依托、农业为基础、旅游为引擎、数据为支撑、物联为渠道、金融为保障、健康为理念、市场为导向的“智慧集约型农旅一体化产业集群”与“农旅＋建设运营发展创新模式”实践示范样板。

通过门户区、牡丹园、百果园、冷链工场、休闲农业、运动健身、田园度假、美丽村庄八大功能区域、三十六组产品体系，二十八组景观节点，八项节事活动，八大系统模式实现生态优良的山水田园、百花争艳的多彩花园、硕果飘香的百年果园、欢乐畅想的醉美游园、群众安居乐业的幸福家园的目标。

开江“稻田+”田园综合体

对“稻田+”经济发展模式的创新研究，全国首创 “乡村振兴战略规划+田园综合体+农业供给侧改革+农村综合配套改革”发展新模式，参与投资开发运营“稻田+”田园综合体，编制《开江县省级田园综合体建设试点规划和实施方案》和《开江县“稻田+”现代农业产业园总体规划》，助力开江成功申报省级重点田园综合体，并获省市两级财政连续三年每年4500万的扶持资金支持。