三月初,四川省人民政府办公厅发出通知,关于印发四川省加快重点项目建设开展基础设施等重点领域补短板三年行动实施方案,这是建筑行业的又一福利,快快看过来!
一项目重点任务
①全面落实省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,高质量完成脱贫攻坚任务。
②深入推进易地扶贫搬迁,大力实施以工代赈,加强贫困地区基础设施和基本公共服务设施建设。
③加快推进藏区规划方案项目实施,深入实施彝区“十项扶贫工程”和交通大会战。
④推动省内外对口帮扶项目建设。〔省扶贫开发局牵头,省直有关部门、各市(州)人民政府按职责分工负责〕
加快“四向八廊五枢纽”建设,积极参与推进西部陆海新通道建设,加速形成成都至京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重要经济区8小时交通圈,至周边省会城市1—4小时交通圈。
①铁路
打通进出川高速铁路大通道,建成投运成都至贵阳、成都至兰州铁路成都至川主寺段等铁路,加快建设自贡至宜宾铁路,开工建设成都至南充至达州至万州、成都至自贡、重庆至昆明、成都至西宁、西安至重庆、大理至攀枝花等铁路。
积极发展城际铁路,建成投运成都至蒲江、川南城际铁路内江至自贡至泸州段等铁路,开工建设汉巴南铁路(巴中至南充段)、绵阳至遂宁至内江等铁路。统筹建设普速铁路,建成投运成昆铁路扩能改造米易至攀枝花段、连界至乐山、叙永至大村等铁路,开工建设川藏铁路雅安至林芝段、隆黄铁路隆昌至叙永段(扩能改造)等铁路。〔省发展改革委(省铁路机场办)牵头,省直有关部门、有关市(州)、县(市、区)人民政府按职责分工负责〕
②机场
全力推进国际航空枢纽建设,建成成都天府国际机场,完成成都双流国际机场扩能改造。加快推进支线机场建设,开工建设乐山、阆中机场,完成宜宾、达州机场迁建,完成绵阳、南充、攀枝花、广元、九寨黄龙、西昌等机场改扩建工程。同步推进绵阳北川、成都金堂、巴中通江等二类及以上通用机场建设,按需建设三类通用机场(起降点)。〔省发展改革委(省铁路机场办)牵头,省直有关部门、有关市(州)、县(市、区)人民政府按职责分工负责〕
③高速公路
加快完善高速公路网,推进成都至宜宾、宜宾新市至攀枝花、乐山至西昌、西昌至云南昭通、马尔康至青海久治、绵阳至甘肃陇南等高速公路大通道建设,协调推进达州至万州直达高速公路建设。加快实施成都至重庆、绵阳、乐山、南充、广元等高速公路拥挤路段扩容改造或复线建设。〔交通运输厅牵头,省直有关部门、有关市(州)、县(市、区)人民政府按职责分工负责〕
④内河航道扩能工程
增强航道通行能力,加快推进长江黄金水道宜宾至重庆段航道浅滩整治和岷江港航电综合开发,加快嘉陵江、渠江和沱江航道达标升级建设,研究启动涪江航道等级提升。〔交通运输厅牵头,省直有关部门、有关市(州)、县(市、区)人民政府按职责分工负责〕
⑤综合交通枢纽
强化成都国际性综合交通枢纽功能,培育打造泸州—宜宾、攀枝花、达州、广元等进出川门户型综合交通枢纽,积极支持具备条件的城市发展成为区域性综合交通枢纽。〔省发展改革委、交通运输厅牵头,省直有关部门、有关市(州)、县(市、区)人民政府按职责分工负责〕
加快建设国家清洁能源示范省。
①重点推进金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地建设,有序推进乌东德、白鹤滩、苏洼龙、叶巴滩、两河口、杨房沟、双江口、硬梁包、巴拉、拉哇、卡拉等水电站建设。
②加快推进长宁—威远国家级页岩气示范区建设。开工建设水电外送第四通道,加快攀西、康甘、雅安等省内受限断面输电能力建设。
③加快实施新一轮农村电网改造升级工程。
④加快推进川东北液化天然气(LNG)储备库群等储气调峰设施项目建设。〔省发展改革委、省能源局牵头,省直有关部门、有关市(州)、县(市、区)人民政府按职责分工负责〕
①加快完善“五横六纵”引水补水生态水网,增强供水保障和防洪排涝能力。确保纳入国家172项重大水利工程的项目全部开工。
②尽快完成都江堰、玉溪河、升钟水库灌区一期等已成灌区渠系配套与节水改造。加快建设毗河供水一期、武引二期灌区、升钟水库灌区二期、蓬溪船山灌区、红鱼洞、李家岩、土溪口、黄石盘水库和大桥水库灌区二期、向家坝灌区一期等在建工程;尽早开工龙塘水库及灌区、江家口水库、固军水库、亭子口灌区等一批拟建工程。推进毗河供水二期、米市水库、罐子坝水库及灌区等项目前期工作,开展“引大济岷”和长征渠引水项目规划研究。
③加快实施“六江一干”重点河段堤防工程及中小河流防洪治理。〔水利厅、省发展改革委牵头,省直有关部门、有关市(州)、县(市、区)人民政府按职责分工负责〕
①加快构建现代城镇基础设施体系,切实提高城镇承载能力。
②支持成都市加快建设城市轨道交通网,大力推进天府大道北延线等项目建设。
③积极推进智慧城市、海绵城市等建设,支持有条件的城市建设地下综合管廊。
④加强城镇道路桥梁、供水排水、防洪排涝、供电供气供热、园林绿化等基础设施建设,实施城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案。⑤深入实施百镇建设行动。完善城市停车场、充电桩规划建设。〔住房城乡建设厅牵头,省直有关部门、各市(州)、县(市、区)人民政府按职责分工负责〕
①全面实施乡村振兴战略,着力改善农业农村基础设施条件。
②加大高标准农田、特色农产品优势区、畜禽粪污资源化利用等农业基础设施建设力度。
③推动农村路水电气信防“六网”建设,实施“农村生活污水治理千村示范工程”,推动农村改厨改厕,打造“美丽四川·宜居乡村”。
④建设天府农博园等现代农业产业园区、农产品加工园区、农业科技示范园区。
⑤整体推进现代生态循环示范县、循环农业示范区建设。〔农业农村厅牵头,省直有关部门、各市(州)、有关县(市、区)人民政府按职责分工负责〕
①着力打赢污染防治攻坚战“八大战役”,实施发展绿色低碳循环经济“五大行动”。
②推动沱江、岷江、嘉陵江等重点流域水环境综合治理。实施成都平原、川南、川东北城市群大气污染综合整治,加强重点区域土壤整治和城市污染场地治理,实施川西北防沙治沙、石漠化治理、长江廊道造林、退耕还林还草、退牧还草等生态工程。
③持续推进省级以上开发区循环化改造、城市废弃物资源循环利用基地建设、大宗固体废弃物综合利用基地建设等循环发展提升工程。
④推进重大防灾减灾工程建设,提升抵御自然灾害的综合防范能力。〔省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅按职责分工牵头,省直有关部门、各市(州)、县(市、区)人民政府按职责分工负责〕
以上为方案的十个重点领域,下面我们再来看一下针对这十个重点领域的具体改革措施。
二政策措施
加大项目储备和前期工作力度
保障在建项目顺利实施
深化投资领域“放管服”改革
统筹用好各类资金
加大金融支持力度
大力促进民间投资
规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)项目
强化要素保障
加强综合金融服务
防范债务风险和金融风险
其中前三条对于建筑行业是有推动作用的
①梳理政府投资在建项目,对推进滞后和暂停实施的项目提出处置措施。
②坚决打好防范化解重大风险攻坚战,对确有必要、关系国计民生的在建项目,推动银行等金融机构按照市场化、风险可控的原则,统筹保障合理融资需求,避免资金断供、工程烂尾,避免形成“半拉子”工程,防止造成重大经济损失、影响社会稳定,有效防范“处置风险的风险”。
③对政府性资金为主的基础设施等项目,加大财政性资金对项目资本金支持力度,严禁以各类债务资金作为项目资本金。
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