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国际档案日 | 档案安全知识知多少

国际档案日 | 档案安全知识知多少 保利湾区投资发展有限公司
2020-06-09
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导读:档案安全,你我共同守护!









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档案安全工作是档案工作的底线,直接关系到档案工作的可持续发展和档案作用的有效发挥。2020年6月9日,是第13个国际档案日,在这个特殊的日子里,我们都来了解一下档案安全知识吧。








档案的重要性



档案作为党和国家各项工作和人民群众各方面情况的真实记录,是促进我国各项事业科学发展、维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。但是,由于一些部门和单位档案安全意识不强,主体责任不落实,监管责任不到位,档案安全事故时有发生。尤其是在信息化环境下,档案信息损毁、失泄密风险日益突出,档案安全处在事故“易发期”“多发期”,档案安全形势依然严峻。






工作要求




01

落实档案安全主体责任


各部门各单位要按照“谁主管、谁负责,谁实施、谁担责”的原则,切实承担档案安全职责。档案室或其他类型档案机构所在单位分管档案工作负责人是第一责任人,对档案安全工作负全面责任;档案室或其他类型档案机构的档案业务人员为直接责任人,对档案安全工作负直接责任。


02

制度安全风险治理


各级档案行政管理部门要不断完善和细化涵盖各个重点领域、各种形式载体、各个管理流程的档案标准规范和技术要求,形成完善的档案制度管理体系,避免因为制度缺陷影响档案安全。

根据《保利发展控股集团股份有限公司档案管理工作实操指引手册》,湾区公司于2019年4月编制了《保利湾区投资发展有限公司档案管理工作实操指引手册》(以下简称:《手册》)。《手册》涵盖了档案的收集、整理、保管、利用、鉴定销毁、系统著录、数字化等内容。同时,根据公司实际情况,不断进行修改完善。


03

资源安全风险治理


档案资源安全风险治理要抓住收集归档和移交接收这两大关键点,按照有关法规要求做到收集归档时“应收尽收”“应归尽归”,移交接收时“应交尽交”“应接尽接”,从源头上保障档案资源安全。要不断优化档案接收范围,并严格按照接收范围进行档案接收,避免出现“高价值资源进不来、低价值资源挡不住”,造成档案资源的安全风险。

《手册》中有明确的归档范围,属于归档范围的文件,须按规定及时移交档案室。


《手册》对各类档案的归档时间都有规定,各经办人需按要求及时归档:证照类文件办理完毕后当日归档;会签类文件应在领导会签完毕后立即归档;属于归档范围内的需用印文件应在用印后将原件归档;具体文件对应的归档时间要求详见《手册》。


公司员工具有一定的流动性,且保管条件不符合要求(存放位置温湿度不达标、未有防火防潮设备等),若产生的文件不及时归档,容易发生丢失、损坏等情况。


04

档案实体管理风险治理


各部门各单位要严格按照《档案馆建设标准》《档案馆建筑设计规范》加快改造或新建、扩建档案库房,进一步提高档案库房的安全防灾标准,档案库房要配备齐全防火、防盗、防潮、防水、防日光及紫外线、防尘、防污染、防有害生物等设施设备,安装监控和门禁设施,并保障各种设施设备完好及正常运行。要重视档案库房检查工作并做好记录。节假日期间库房无人值守的,应对库房进行封闭处理。各部门各单位在档案利用、数字化、移交和接收等过程中认真执行交接制度,履行交接手续,确保档案流转过程中的档案安全。各部门各单位要采取新措施、运用新技术,在档案利用等过程中尽量减少档案原件出库。

《手册》根据公司办公楼的不同性质,对档案库房总平面进行了不同的规定:办公地点为公司自有自建型办公楼,预留不低于10年的存储面积;办公地点为长期租赁型办公楼,预留不低于5年的存储面积;办公地点为短期租赁型办公楼或近期有搬迁计划的,城市公司根据情况预留存储面积。

你的库房总平面积达标了吗?

另外,档案库房还需要具备一定的防灾能力,从而避免发生档案库房倒塌、火灾等、水灾等,档案受损的情况。



2017年某项目办公地因台风倒塌





2019年巴黎圣母院大火



除了日常做好库房管理和库房检查外,还要注意尽量减少档案原件出库,能使用电子版的情况下,尽量使用电子版,确保档案的实体安全。档案原件借出,可能会发生被裁剪、涂改、圈划、批注、污损等情况。



某公司借出后被损坏的档案




05

档案信息管理风险治理


各部门各单位要在环境及设备安全、网络安全、系统安全、数据安全和数据载体安全等方面制定完善信息安全策略并贯彻执行,保障档案信息数据真实、完整、可用和安全。要按照《档案数字化外包安全管理规范》等要求对数字化服务机构、数字化场所、数字化加工设备等进行安全管理,避免数据在档案数字化及后期管理过程中泄密或者不当扩散。

档案数字化、利用信息系统进行档案管理,能大大提高工作效率。但随着新一代信息技术与应用的不断深入和扩展,同时也带来了全新的档案信息安全风险和安全挑战——黑客攻击、电脑病毒、信息泄密等问题,所以档案信息管理风险治理工作,尤为重要。各单位要按要求配备软硬件措施,同时制定完善信息安全策略,确保档案信息的安全。


2006年,李俊制造病毒“熊猫烧香”,仅两月造成数万电脑崩溃;2015年,加州大学洛杉矶分校医疗中心遭遇黑客攻击,被盗取私人记录达到450万份;2019年,澳大利亚国立大学遭受黑客攻击,导致大量敏感数据丢失……现实中因网络安全导致的信息安全问题,比比皆是。我们不能心存侥幸,要将所有要求和方案落实在具体行动上。




熊猫烧香蠕虫病毒




06

档案保密、开放与利用风险治理


各部门各单位要加强对涉密信息系统、涉密计算机和涉密载体的保密管理。要按照相关规范要求对涉密档案、重要档案的存储介质进行检验和认证。要严格执行档案保密管理制度,对上网档案信息进行严格审查,严防把涉密档案信息传输到非涉密网络上。

在进行档案利用时,要严格按照公司《保密管理规定》执行,现代化办公设备的保密、涉密文件的传递等,避免出现泄密情况。





档案安全的知识远不止这些,想要继续涨知识,欢迎查阅档案局的相关规定,也欢迎大家到本级或城市公司档案室交流。



以上部分内容摘自国家档案局印发的《关于进一步加强档案安全工作的意见》



【声明】内容源于网络
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