强化人才资金保障！广东全面推进农产品“12221”市场体系建设

近年来，在广东省各地农业农村部门和有关单位的支持下，广东农产品“12221”市场体系建设工作取得扎实成效，产业发展能力、市场竞争能力、科技创新能力和品牌文化影响力显著提升，“广东菠萝”“广东荔枝”“广东（梅州）柚”“阳西生蚝”“惠来鲍鱼”“澄海狮头鹅”等一批农产品区域公用品牌知名度持续扩大。2021年是我国向第二个百年奋斗目标迈进的重要历史关口，也是“十四五”规划开局之年，农产品市场营销关乎农民切身利益，推动广东农产品“12221”市场体系建设，助力农业高质量发展，既是省情农情的现实需要，也是产业升级的必然要求，更是应对市场变化的迫切需要。

▲广东（梅州）柚

广东各有关单位要继续强化生产与市场两手抓、两手硬的思想认识，高度重视市场营销工作，以全产业链思维开展工作，让市场与生产相互作用、相互促进，带动全产业链发展。

要总结实践成效，因地制宜创新推动“12221”市场体系建设工作。广东农产品“12221”市场体系建设是广东省乡村振兴、产业振兴中的创新实践，有效解决了产销不紧密、供需关系不平衡、利益联结不稳定等问题，有效带动农民增收致富，打响了广东农产品“粤字号”品牌，推动农业产业数字化发展，拓展了国内国际两大市场，形成多方协作机制。

要健全政策保障和工作协同机制，充分发挥各地党委、政府和农业农村部门的主体作用，积极调动有关各方参与的积极性，形成长效机制，确保农产品“12221”市场体系建设有序有效推进：

一是要强化组织领导。各地要高度重视，统筹协调。各地农业农村部门要发挥职能作用，切实将组织好本地区特色农产品“12221”市场体系建设摆在重要议事日程，强化责任担当，安排充足人力，建立统筹协调工作机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关单位齐抓共管的工作格局，共同推动各项工作落实。

二要强化队伍建设。各地市、县农业农村部门要加强市场体系队伍建设，在现有部门中充实力量，或参照省的做法，成立市场体系建设工作专班，着力加强市场体系人才队伍建设。

三要提前工作谋划。各地农业农村部门要结合本地区大宗农产品实际情况，加强前瞻性思考，提前做好工作的全局性谋划和系统性推进。要强化数字赋能，充分用好农业大数据，打造发展新引擎；加强采购商和产区经纪人两支队伍培养，持续做优采购商服务，巩固培养产区经纪人，培育新农人发展新经济；持续拓展销区和产区两大市场，策划采购商走进产区和农产品走进大市场两场活动，形成产地和销区、省内和省外、国内和国外、线上和线下的产销对接合力；实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民增收等一揽子目标。

四要强化资金保障。各地要统筹资金，整合项目资源，科学规划资金用途，像抓生产一样，在各级涉农资金中统筹安排农产品市场体系建设工作经费，切实做好资金保障，真正实现市场生产两手抓，两手硬。

五是要形成任务落实跟踪评价机制。各地农业农村部门要切实发挥统筹牵头作用，建立健全任务清单和实施台账制度，建立季度通报总结反馈机制，把市场体系建设成效纳入乡村振兴考核。