回顾2021年建筑工程信息化和数字化政策（全国篇）

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12月10日

18部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》的通知

推动100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，到2025年，“无废城市”固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，基本实现固体废物管理信息“一张网”，“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。主要任务：科学编制实施方案，强化顶层设计引领；加快工业绿色低碳发展，降低工业固体废物处置压力；推动形成绿色低碳生活方式，促进生活源固体废物减量化、资源化；加强全过程管理，推进建筑垃圾综合利用等。

12月6日

住建部发布行业标准《城市运行管理服务平台技术标准》

本标准适用于城市运行管理服务平台的设计、建设、验收、运行和维护，自2022年1月1日起实施。城市运行管理服务平台以城市运行管理“一网统管”为目标，以城市运行、管理、服务为主要内容，以物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑，具有统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核和综合评价等功能的信息化平台分为国家、省级和市级三级平台。各级平台宜通过国家电子政务外网实现互联互通、数据交换和业务协同。

12月2日

住建部标准定额司关于征求《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（修订征求意见稿）意见的函

随着工程造价市场化改革和行政审批制度改革的推进，16号部令部分条款已不能满足建筑工程发承包计价管理的需要。为促进建筑业高质量发展，加快推动转型升级，修订了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》形成征求意见稿。主要修改内容是推动工程造价改革工作，落实国务院“放管服”决策部署，推行建筑工程施工过程结算等其他调整内容。

11月17日

工业和信息化部国家标准化管理委员会关于印发《国家智能制造标准体系建设指南（2021版）》的通知

为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《国家标准化发展纲要》，工业和信息化部、国家标准化管理委员会组织编制了《国家智能制造标准体系建设指南（2021版）》，持续完善国家智能制造标准体系，指导建设各细分行业智能制造标准体系，切实发挥标准对推动智能制造高质量发展的支撑和引领作用。智能制造是基于先进制造技术与新一代信息技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等产品全生命周期。

11月15日

工业和信息化部关于印发《“十四五”工业绿色发展规划》的通知

主要任务包括制定工业碳达峰路线图，明确工业降碳实施路径；推动传统行业绿色低碳发展，壮大绿色环保战略性新兴产业，优化重点区域绿色低碳布局；提升清洁能源消费比重，提高能源利用效率；推进原生资源高效化协同利用，推进再生资源高值化循环利用；健全绿色设计推行机制，减少有害物质资源头使用，削减生产过程污染排放；加大绿色低碳产品供给，大力发展绿色环保装备，创新绿色服务供给模式；建立绿色低碳基础数据平台，推动数字化智能化绿色化融合发展等。

11月4日，住建部办公厅关于开展第一批城市更新试点工作的通知

第一批试点自2021年11月开始，为期2年，名单包括北京市、唐山市、呼和浩特市、沈阳市、南京市、苏州市、宁波市、滁州市、铜陵市、厦门市、南昌市、景德镇市、烟台市、潍坊市、黄石市、长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、成都市、西安市、银川市。重点开展以下工作：探索城市更新统筹谋划机制；探索城市更新可持续模式；探索建立城市更新配套制度政策，深化工程建设项目审批制度改革，优化城市更新项目审批流程，提高审批效率，探索建立城市更新规划、建设、管理、运行、拆除等全生命周期管理制度。

10月31日

国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见

部分城市先开展营商环境创新试点工作，首批试点城市为北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市。其中，破除区域分割、地方保护、招投标等不合理限制，清理对企业跨区域经营、迁移设置的不合理条件；持续提升投资和建设便利度，推动分阶段整合规划、土地、房产、交通、绿化、人防等测绘测量事项，优化联合验收实施方式，探索在民用建筑工程领域推进和完善建筑师负责制等等。

10月24日

国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知

到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。“十四五”和“十五五”期间，重点实施“碳达峰十大行动”：能源绿色低碳转型行动；节能降碳增效行动；工业领域碳达峰行动；城乡建设碳达峰行动；交通运输绿色低碳行动；循环经济助力降碳行动；绿色低碳科技创新行动；碳汇能力巩固提升行动；绿色低碳全民行动；各地区梯次有序碳达峰行动等。

10月21日

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》

到2025年，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，碳减排扎实推进，城市整体性、系统性、生长性增强。到2035年，城乡建设全面实现绿色发展，美丽中国建设目标基本实现。其中包括要转变城乡建设发展方式，建设高品质绿色建筑，提高城乡基础设施体系化水平，加强城乡历史文化保护传承，实现工程建设全过程绿色建造，推动形成绿色生活方式等。

9月22日

中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见

到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成；到2030年，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平；到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平。

在深度调整产业结构方面，制定能源、钢铁、有色金属、石化化工、建材、交通、建筑等行业和领域碳达峰实施方案；坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展；建设绿色制造体系；推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信（5G）等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。在推进城乡建设和管理模式低碳转型方面，实施工程建设全过程绿色建造，健全建筑拆除管理制度，杜绝大拆大建；大力推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造，提升建筑节能低碳水平等等。

9月8日

住建部发布国家标准《建筑节能与可再生能源利用通用规范》《建筑环境通用规范》

《建筑节能与可再生能源利用通用规范》自2022年4月1日起实施。新建、扩建和改建以及既有建筑节能改造工程的建筑节能与可再生能源建筑应用系统的设计、施工、验收及运行管理必须执行本规范。

《建筑环境通用规范》自2022年4月1日起实施，新建、改建和扩建民用建筑及工业建筑中辅助办公类建筑的声环境、光环境、建筑热工及室内空气质量的设计、检测及验收必须执行本规范。

8月20日

中国民航局印发推动民航智能建造与建筑工业化协同发展行动方案

在机场选址、总体规划、初步设计及施工图设计阶段综合运用BIM、GIS、模拟仿真等技术，强化设计与施工的衔接，施工阶段运用BIM等手段深化设计方案，加强协同设计组织，鼓励使用协同设计平台；推动智慧工地建设，研发推广智能装备，建设项目综合管理平台，探索BIM等数字化手段在招投标、质量管控、进度管理、计量支付等工程项目实施过程中的应用，提升机场建设工程管理效能；大力发展建筑工业化，加大装配式建筑应用比例；积极推行绿色建造；构建资源平台，积累可复用的知识、技术、产品与大数据,为民航机场工程提供BIM咨询与技术服务等。

7月28日

住建部印发智能建造与新型建筑工业化协同发展可复制经验做法清单（第一批）

围绕数字设计、智能生产、智能施工等方面积极探索，推动智能建造与新型建筑工业化协同发展取得较大进展，提供各地可复制经验做法清单，包括了发展数字设计、推广智能生产、推动智能施工、建设建筑产业互联网平台、研发应用建筑机器人等智能建造设备、加强统筹协作和政策支持。

7月16日

住建部关于发布绿色建筑标识式样的通知

绿色建筑标识由牡丹花叶、长城、星级和中国绿色建筑中英文构成，体现中国绿色建筑最大限度实现人与自然和谐共生。自2021年6月起，住建部门按照《绿色建筑标识管理办法》（建标规〔2021〕1号）认定绿色建筑项目，授予绿色建筑标识证书。绿色建筑项目申请单位可根据不同应用场景自行制作绿色建筑标识标牌，分为三星级、二星级、一星级三个类别。

6月30日

住建部发布行业标准《装配式内装修技术标准》

本标准的主要技术内容包括总则、术语、基本规定、设计、生产运输、施工安装、质量验收、使用维护。装配式内装修应以提高工程质量及安全水平提升劳动生产效率、减少人工、节约资源能源、减少施工污染和建筑垃圾为根本理念，并应满足标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理和智能化应用的要求。

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